用專業精神保證提案針對性

　　提提案不是心血來潮，也不能道聽途說或隨便在網上搜羅些資料就成文，這是不負責任的表現。你想就某方面問題給相關部門提提案，首先要了解這個部門在這方面做了哪些工作？哪些還沒有做？原因是什么？這樣就能有的放矢地建言獻策。可要做到這一點確實需要專業知識和專業精神。

　　2002年，我當北京東城區政協委員時，比較關注食品和藥品監管工作。由于食品藥品安全事件頻出，我開始以為是藥監局不作為。后來我專程去原東城區藥品監督管理分局調研才知道，這個分局剛成立不久，人員明顯不足，缺少執法車輛，連屬于自己的辦公地點都沒有，辦公室就設在一個旅館里，工作人員擠在一個狹小的空間里。后來我寫了一個《加強東城區藥監局執法力度，確保人民群眾食品藥品安全》的提案，東城區政府非常重視，解決了藥監分局辦公室的問題，同時擴大編制并給執法人員配備車輛，問題很快得到解決。

　　還有中醫針灸文化遺產保護問題。2010年中醫針灸申遺成功，但是針灸文化保護并未得到足夠重視，一直缺少保護經費。很多中醫專家都在呼吁此事，但并未得到解決。后來我到文化部去了解情況，原來文化部有文件，每年都會針對文化遺產保護下撥很多經費，這些經費是以省為單位下撥的，而恰恰屬于中央單位保護的文化遺產沒有經費出口。作為中華民族文化遺產的中醫針灸就面臨這種尷尬境地。為此，我專門向文化部和財政部提提案，兩部委同意聯合發文，很快就解決了文化遺產保護項目中央單位能夠直接按程序申請專項經費的問題。

　　提案關系民生，切中要害，老百姓滿意；意見中肯，切實可行，解決起來順理成章，承辦單位滿意；提案圓滿落實，自身價值得到體現，提案者本人也滿意。委員提提案就應朝著這三個“滿意”努力。

　　推進提案落實要有耐心和恒心

　　“屆屆提，年年提，提了也白提！”有些委員在提案沒有得到落實時，會缺少信心，甚至產生疑慮，其實大可不必如此?？傮w來看，只要委員提案涉及民生關切，提得準確，政府基本上都會采納。比如說，近年來，隨著人們健康需求的增加，各種養生保健書籍不斷涌現，但內容良莠不齊，很多書籍作者并非醫學出身，胡編濫造，而且不是醫學專業出版社出版，誤導老百姓。為此，我在全國政協十一屆三次會議上提交了《關于加強對醫學科普圖書編輯出版管理》的提案，得到了原國家新聞出版總署的采納。經過評比審核之后，國家選出了53家出版社作為醫學保健書籍的定點出版單位，并規定這類書籍必須由專業的有醫學背景的編輯審核校訂，這就從源頭上保證了這類書籍的質量。

　　每位委員都希望自己的提案得到落實，但現實是不可能做到。而且有些問題解決起來是比較復雜的，可能需要廣泛征求意見和建議，可能需要多部門溝通和協調，有的涉及立法或現行法律法規的修訂，需要花大量時間走程序，所以我們對提案落實也要有一個客觀認識，一定要持之以恒。

　　比如中醫藥立法。中醫藥是中華民族的瑰寶，亟須通過立法加以保護、傳承和發展。我的老師中國工程院院士、國醫大師程莘農教授，20多年前在當全國政協委員時就呼吁此事，歷經兩代人、幾屆政協，到現在我們依然在提。雖然中醫藥法仍未出臺，但已列入今年全國人大立法重點，這就是進步。

　　“躬自省而薄責他人，遠怨也。”很多提案無法從“紙上”落到“地上”，除了承辦方重答復、輕落實，在提案辦理時缺少和提案人之間的溝通外，委員也應思考，自己的提案是否經過深思熟慮和認真調查？是否符合國情和實際？是否帶有較強的針對性？這些問題都注意了，我相信，這樣的提案肯定會成為社會發展的助推劑。

　　一件提案，一份真情。這些提案就是我履行政協委員職責交出的答卷。如果說擔任政協委員給了我榮譽和責任，那么這些提案則給了我收獲和自信。我將滿懷豪情，在參政議政之路上大步前行。