原標(biāo)題：銀監(jiān)會實行監(jiān)管架構(gòu)改革　加大簡政放權(quán)力度

 

　　新華社北京１月２０日電（記者李延霞、蘇雪燕）中國銀監(jiān)會２０日宣布實行監(jiān)管架構(gòu)改革，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)重新進(jìn)行職責(zé)劃分和編制調(diào)整，同時清減下放行政權(quán)力，強化事中事后監(jiān)管。

　　此次監(jiān)管架構(gòu)改革的一大特點就是強化監(jiān)管主業(yè)，將有限的機構(gòu)和人員編制向前臺監(jiān)管部門傾斜，調(diào)整后內(nèi)設(shè)２２個部門中，監(jiān)管部門由１１個增加到１７個，占部門總數(shù)的７７．３％。　

　　具體來看，改革的主要內(nèi)容包括：撤銷２個部門（培訓(xùn)中心、信息中心），設(shè)立城市商業(yè)銀行監(jiān)管部，專司對城市商業(yè)銀行、城市信用社和民營銀行的監(jiān)管職責(zé)；設(shè)立信托監(jiān)督管理部，專司對信托業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。改造３個部門（統(tǒng)計部、銀行業(yè)案件稽查局、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)工作部），設(shè)立審慎規(guī)制局，牽頭非現(xiàn)場監(jiān)管工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)銀行業(yè)審慎經(jīng)營各項規(guī)則制定；設(shè)立現(xiàn)場檢查局，負(fù)責(zé)全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)場檢查；設(shè)立銀行業(yè)普惠金融工作部，牽頭推進(jìn)銀行業(yè)普惠金融工作。

　　此外，改變以往的序號制，按監(jiān)管職責(zé)內(nèi)容命名各機構(gòu)監(jiān)管部。銀行監(jiān)管一部為大型商業(yè)銀行監(jiān)管部；銀行監(jiān)管二部為全國股份制商業(yè)銀行監(jiān)管部；銀行監(jiān)管三部為外資銀行監(jiān)管部；銀行監(jiān)管四部為政策性銀行監(jiān)管部；合作金融機構(gòu)監(jiān)管部為農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部。

　　清減下放行政權(quán)力是此次監(jiān)管架構(gòu)改革的重點。對于全國性機構(gòu)，主要由總會各機構(gòu)監(jiān)管部門承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)管主體責(zé)任，派出機構(gòu)負(fù)相應(yīng)監(jiān)管協(xié)助責(zé)任；對于地方性機構(gòu)，總會僅對法人機構(gòu)的新設(shè)籌建、市場退出、重組改制和破產(chǎn)重整進(jìn)行審批，其他市場準(zhǔn)入權(quán)力下放給銀監(jiān)局，并由注冊所在地派出機構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)管主體責(zé)任，總會相應(yīng)監(jiān)管部門負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次監(jiān)管架構(gòu)改革將統(tǒng)籌有序推進(jìn)，并設(shè)有一個月的過渡期。過渡期內(nèi)，各部門按照原有分工，繼續(xù)履行與有關(guān)部委溝通聯(lián)系、受理市場準(zhǔn)入事項等職責(zé)，做到對內(nèi)無縫隙銜接，對外無感覺過渡。（完）