建立保障體系 維護(hù)健康長(zhǎng)江

　　———2014·長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇綜述

　　長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，是我國(guó)水資源配置的戰(zhàn)略水源地，是橫貫東西的“黃金水道”，是珍稀水生生物的天然基因庫(kù)，也是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。當(dāng)水土流失、水生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重威脅長(zhǎng)江流域生態(tài)安全，合理開發(fā)、高效利用、科學(xué)管理和有效保護(hù)長(zhǎng)江水資源，攜手共建綠色長(zhǎng)江、生態(tài)長(zhǎng)江、美麗長(zhǎng)江，便成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康快速發(fā)展的迫切要求。

　　長(zhǎng)期秉持“長(zhǎng)江情懷”、致力于長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展已有18個(gè)年頭的民進(jìn)中央攜各民進(jìn)省委，與全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)一起，在日前舉辦的“2014長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇”上，將目光鎖定在“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”上，發(fā)出了保護(hù)長(zhǎng)江的最強(qiáng)音。

　　轉(zhuǎn)變意識(shí)———節(jié)水優(yōu)先

　　在一次國(guó)際水資源保護(hù)大會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪曾經(jīng)和加拿大的水資源保護(hù)人士有過這樣一次交流。“水資源是祖先留下的，我們不能過度開發(fā)使用，否則就剝奪了子孫后代享用水資源的權(quán)利。”讓嚴(yán)雋琪沒有想到的是，加拿大水資源保護(hù)者并不認(rèn)同她對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)。“水資源不是祖先留下來的，而是我們向后代借來的，祖先留下的東西可以繼承和揮霍，而借來的東西是一定要完好無損地歸還的。”

　　“所有的家庭和賓館都安裝了節(jié)水設(shè)備，即使是一張小小的門票也一定要循環(huán)使用，也許，正是對(duì)水資源歸屬認(rèn)識(shí)的差異讓水資源極其豐富的加拿大在節(jié)水方面如此專注。中國(guó)要治水節(jié)水，一定要先從意識(shí)的轉(zhuǎn)變做起。”深受震動(dòng)的嚴(yán)雋琪提出，必須樹立節(jié)約用水觀念，將其納入公民道德建設(shè)規(guī)范，成為社會(huì)道德建設(shè)的組成部分，特別是嚴(yán)重缺水的城市，必須實(shí)施建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的戰(zhàn)略性措施。

　　水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴表示，要推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，就要抓緊完成主要江河水量分配方案，制定水資源控制指標(biāo)和考核體系，制定區(qū)域、行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水定額和節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；大力推進(jìn)節(jié)水減排，加快用水結(jié)構(gòu)調(diào)整和用水方式轉(zhuǎn)變。

　　水利部副部長(zhǎng)蔡其華也認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)治水思路和意識(shí)的轉(zhuǎn)變，落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，是長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展的關(guān)鍵。“長(zhǎng)江流域要加快實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從粗放用水方式向集約用水方式轉(zhuǎn)變，從不合理開發(fā)水資源向主動(dòng)保護(hù)水資源轉(zhuǎn)變，從單一治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，必須首先樹立節(jié)水就是治污、就是保護(hù)生態(tài)的意識(shí)，統(tǒng)籌解決水安全問題。”