關鍵詞2 公車運行費

　　國家糧食局公車維護費5.46萬/輛

　　近三成單位公布單車平均運行維護費，僅公安部公開年度對比數據

　　95個部門的公車運行費合計314252.96萬元。其中，僅三個部門的公車運行費決算數高于預算數：國家食藥監管總局120萬元、自然科學基金會221.48萬元、中醫藥管理局125.08萬元。

　　為何實際養車費用超出了預計？國家食藥監管總局解釋稱：“公務用車和特種專用業務車輛保有量為111輛，全年運行費支出515.48萬元，平均每輛4.64萬元。車輛運行支出主要用于機要文件交換、市內因公出行、開展轄區內食品藥品行政執法監督檢查工作、食品藥品抽驗檢驗工作等所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等”。與其他單位相比，食藥監總局的公車多了“食品藥品抽驗檢驗”方面的性能要求。

　　像食藥監總局一般公布了單車平均運行維護費的單位近30%，其每輛車的運行維護成本多在3萬元上下，如地震局平均每輛2.74萬元/年，氣象局平均每輛3.24萬元/年。但也有的單位維護成本較高，如測繪局則平均每輛5.1萬元/年；國家糧食局5.46萬元/年。

　　為何各單位的平均每輛車運行成本相差近2萬元？各部門并沒公布原因。

　　值得肯定的是公安部，主動公開了公車運行費的年度對比數據，即2013年的實際費用和2012年實際費用，“較上年增加627.76萬元，增長7.69%。2013年公務用車運行費支出增長，主要是因物價上漲及車輛老化導致的運行維護成本增加。”

　　但遺憾的是，對比公車運行費實際開銷年度差異的，僅公安部一個部門。

　　■ 觀點

　　“應公開年度間決算對比數據”

　　湖北統計局副局長葉青、國家行政學院教授竹立家等專家表示，中央部門單位的預決算公開已走過了5個年頭，“‘三公’公開、預決算公開的目的，就是為了加強監督，督促中央單位改進問題，所以公開的方式必須讓公眾樂于接受。”

　　葉青建議，在目前預決算公開的基礎上，應要求公開年度間的決算對比數據，采用百分比等更能體現出差異的表現形式，讓公眾也能從報告中看到，哪個部門有所進步，哪個部門積習難改。

　　葉青以“住房保障支出”舉例說，由于違規提高公積金標準、購車補貼標準等“隱形福利”問題屢禁不止，所以“住房保障支出”是公眾關注的焦點，但在各部門的預決算報告中，由于沒有公開人員編制數量、人均保障標準，沒有實際開支與上一年度的對比數字，根本無法看出“住房保障支出”是否合理，是否有“隱形福利”問題。

　　據新京報記者統計，95個部門的“住房保障支出”高達2116003.56萬元，高于2012年的近三成，如僑聯較2012年決算數增長49.16%；水利部增長17.6%；紅會增長14%。

　　但對于增長的原因，各部門在報告中僅一句話概括，如僑聯稱“主要是符合國家房改政策規定應發放購房補貼的職工人數相應增加及人員晉升增加的支出”。95個部門中，公布了人均住房保障支出的只有審計署這一個部門。