本報記者 劉洋

習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上指出，要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中。去年年底，中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》也提出，要自覺把黨的領導貫穿市縣政協工作全過程各方面。今年以來，湖南省岳陽市政協積極探索向市縣兩級政協委員工作室全面派駐黨建指導員，推動政協黨建“兩個全覆蓋”有形有效和委員工作室工作提質增效。近日，記者采訪了岳陽市政協主席黎作鳳，請他介紹相關工作做法經驗。

記者：為什么決定向委員工作室派駐黨建指導員？請您介紹一下創新開展此項工作的背景和思路。

黎作鳳：由于組建委員工作室的形式多樣，如民主黨派、宗教界別等建立的委員工作室，沒有中共黨員委員入駐，有的委員工作室入駐的中共黨員委員數量不夠，達不到成立功能型黨支部的要求，同時工作室不是委員臨時集中履職的場所，也不能成立臨時黨支部。如何把黨的領導、黨的工作有效覆蓋到委員工作室，防止出現落實黨的領導的“盲區”，確保委員工作室不走偏，是擺在我們面前的新課題。經過探索，我們決定向委員工作室選派黨建指導員，通過黨建指導員政治引領、先鋒模范作用的發揮，解決政協黨建“兩個全覆蓋”不到位和黨建工作與政協履職“兩張皮”“形式化”的問題，切實把黨的全面領導覆蓋到政協組織的“末梢單元”。

記者：如何確定選派對象，成為黨建指導員需要具備哪些條件？

黎作鳳：我們明確從政協委員和政協機關干部中選派素質高、能力強、作風實的優秀黨員來擔任黨建指導員，嚴把“三個過硬”標準：政治過硬、能力過硬、作風過硬。如張潔委員工作室以“家庭教育和未成年人心理輔導”為特色，就選派了市婦聯副主席；鄉鎮（街道）委員工作室由聯系政協工作或統戰工作的鄉鎮（街道）黨委委員擔任。

為確保選優配強黨建指導員隊伍，我們還規范了選派程序和要求。明確整個選派工作在同級政協黨組的領導下進行。目前全市215家委員工作室已全部按程序和要求完成黨建指導員的選派入駐工作，并明確今后每新建1家委員工作室，就派1名黨建指導員，確保實現政協委員履職進行到哪里、黨的工作就覆蓋到哪里、黨的旗幟就飄揚在哪里。

記者：派駐到市縣政協委員工作室的黨建指導員需要履行哪些具體職責？如何精準定位，確保其在基層發揮更大作用？

黎作鳳：黨建指導員的職責主要是加強思想政治引領、引導委員發揮作用、指導制度規定落實、協調解決困難問題。具體來說，就是把方向、聚共識、作指導、抓協調、搞服務、促履職。把方向，主要是引導委員旗幟鮮明講政治，確保委員工作室沿著正確的政治方向推進。聚共識，主要是加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，使之成為團結教育引導各界人士的重要平臺，在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。作指導，主要是指導和幫助制定工作計劃，建立制度規定、工作臺賬等，提高委員工作室標準化、規范化水平。抓協調，主要是發揮黨建指導員自身工作和崗位優勢，協調聯絡委員工作室功能相關的專業委員入駐，協調解決委員工作室建管用過程中出現的問題。搞服務，主要是為委員工作室建管用服務，組織開展學習培訓，支持工作室硬件建設等，為委員工作室聯系的群眾服務，解決急難愁盼問題。促履職，主要是引導委員在反映社情民意、開展協商監督、匯聚智慧力量、廣泛凝聚共識等方面提升履職能力、水平和實效。