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有為政府與有效市場聯手推動專精特新
在中國政協網的全國政協十三屆五次會議“我和政協大會說句話”專欄中,網友文前留言:當前,專精特新中小企業長期深耕自身細分領域,多數企業處于產業鏈供應鏈關鍵環節。希望人民政協發揮好“橋梁紐帶”作用,推動更多的惠企政策落地見效,支持骨干中小企業向專精特新發展。
專精特新既是網民的兩會關注點,也是今年國務院政府工作報告里的熱詞,報告提出著力培育專精特新企業,這是“專精特新”四字首次寫入政府工作報告。事實上,“專精特新”并非新概念,2012年,國務院就提出了“鼓勵小型微型企業走專精特新和與大企業協作配套發展的道路”。
專精特新成為今年政府工作報告熱詞,釋放了非常強烈的信號:經過多年發展,培育專精特新企業進入新階段,同時也面臨新形勢。面對咄咄逼人的國際“卡脖子”問題,需要更加重視和強調發展專精特新,要以“國之大者”的信念和決心,走中國特色的專精特新之路,勠力同心,加快推動科技大國向科技強國的蛻變。
民營企業是我國科技創新的重要主體,民企在推動科技成果轉移轉化、提升科技進步對經濟增長的貢獻度、推動我國經濟向創新驅動轉型等方面發揮了重要作用。多年來,在國家專精特新政策下,許多行業“小巨人”“隱形冠軍”默默坐研發的“冷板凳”、默默經受時間的考驗,慢慢占領了行業、產業的制高點。它們的成長,見證了民營企業、中小企業的韌勁和靈氣。
有為的政府力量與有效的市場力量合力,是培育專精特新最好的“土壤”。有為的政府,更多體現在導向和環境建設上,一方面推動形成統一“國之大者”的共識,另一方面以創造更好營商環境、創新環境等外部環境為導向,吸引和激勵中小企業參與進來,擴大“專精特新”后備力量。有效的市場,則是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發各類市場主體活力和內生動力。
政策紅利不斷釋放而且越來越精準,專精特新企業的發展空間愈來愈大。去年底工業和信息化部等十九部門聯合發布了《“十四五”促進中小企業發展規劃》,明確提出“百十萬千”的培育目標:“十四五”將培育一百萬家創新型中小企業、十萬家專精特新中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業、一千家制造業單項冠軍企業。
4月19日國新辦發布會上,工業和信息化部新聞發言人答記者問,對下一步的“專精特新”進行重點回應,將主要在三個方面開展相關工作:一是進一步加大梯度培育力度。二是圍繞產業鏈促進大中小企業融通發展。三是支持中小企業加快數字化轉型。
方向既明,路線圖清晰。現在最需要做的,是加快政策落地落實落細,給予中小企業實實在在的獲得感;在國際國內形勢不確定因素遞增的情況下,企業自身還要沉得住氣,心無旁騖創新創造,踏踏實實辦好企業。還須一提的是,外部環境的持續優化,應該成為中小企業堅持“專精特新”的新動力,片面追求從外部環境中獲得稅費減免、獎勵或資金配套并不可取,對此應進行糾偏。
《 人民政協報 》 ( 2022年04月22日 第 07 版)
編輯:秦云
關鍵詞:專精特新