人民政協網4月1日電（記者 孫琳）今年，黨中央、國務院決定實施新的組合式稅費支持政策，其中大規模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”。4月1日，增值稅留抵退稅政策實施首日，符合條件的微型企業存量留抵退稅等業務正式啟動辦理，不少企業向稅務部門提交了退稅申請，享受國家的退稅“大禮包”。

據稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹，留抵退稅是我國增值稅的一項重要制度安排。今年留抵退稅政策規模大、分量重、市場主體受益多，具有多方面重要意義。

——有助于穩定宏觀經濟大盤。當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，實施大規模留抵退稅并向小微企業、制造業等重點行業傾斜，鼓勵企業增資擴產轉型升級，提振市場主體發展信心，是強化跨周期和逆周期調節的重要舉措，為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。

——有助于市場主體紓困發展。今年留抵退稅新政將為市場主體新增約1.5萬億元現金流，將稅款以“真金白銀”的形式實實在在地退還給企業，直接增加企業即期收入，對于正處在擴張期、急需資金支持的企業，能夠起到幫一把、渡難關、扶一程的作用，助力企業在生產經營中輕裝上陣。

——有助于優化完善增值稅制度。近年來我國持續改革完善增值稅制度，留抵退稅制度從無到有、從有到優。今年實施大規模留抵退稅，有利于使增值稅制度設計更加科學、完善、平衡。從長期來看，有利于為企業發展創造一個更加良好的稅制環境。

此外，今年留抵退稅政策還具有三個顯著特點。謝文介紹說，與往年留抵退稅政策相比，今年留抵退稅新政力度更大、范圍更廣、層次更深。

——既全面覆蓋小微企業，又重點突出六大行業。今年留抵退稅政策惠及的企業當中，小微企業戶數占比將超過90%；制造業新增留抵退稅規模占比約30%，在所有行業中最大。通過聚焦國民經濟運行和產業鏈、供應鏈中的重點及關鍵環節，精準釋放退稅紅利和改革效應。

——既擴大增量全額退稅范圍，又首次涉及存量留抵稅額。在以往對先進制造業全額退還增量留抵稅額的基礎上，今年又將小微企業與制造業等六大行業納入增量100%退稅范圍，并首次退還這些企業的存量留抵稅額，力度和規模空前。

——既強化中央保障力度，又積極發揮地方作用。為確保留抵退稅政策落地不打折扣，今年中央加大轉移支付力度，地方也積極籌措資金，退稅規模、保障力度均是歷年之最。

謝文表示，下一步，各級稅務部門將發揮財政、稅務、人民銀行等部門協調機制作用，持續在抓落地、優服務、提質效、強督促上再加力，全力確保留抵退稅政策落細落穩、落到實處。同時，嚴格加強對留抵退稅申請的審核，及時發現風險疑點，并根據風險等級采取差異化應對，特別是嚴密防范和打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為，為留抵退稅工作順利實施保駕護航。