人民政協網1月21日電 2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，中國共產黨成立100周年，“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，中國共產黨全面深刻總結了百年奮斗重大成就和歷史經驗，作出了載入史冊的第三個歷史決議，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。

2021年，也是湖北發展史上極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，湖北省統籌常態化疫情防控和經濟社會高質量發展，經濟發展重回“主賽道”，實現“開局漂亮、全年精彩”，疫后重振取得決定性成果，實現“十四五”良好開局。

一年來，在中共湖北省委堅強領導下，湖北省政協及其常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，圍繞疫后重振和高質量發展，緊扣全省“十四五”開局起步，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更好凝聚共識，大力開展效能提升行動，充分發揮專門協商機構作用，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出了積極貢獻。

堅持“兩個確立” 做到“兩個維護”

省政協堅持把政治建設放在首位，不斷提高“政治三力”，把堅持“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。切實強化黨的創新理論武裝，完善黨組會議“第一議題”學習機制，綜合運用黨組會議、黨組理論學習中心組、學習座談會等形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、習近平總書記對湖北重要講話精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，做到學思用貫通、知信行統一。

在扎實開展黨史學習教育中，緊扣“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求，以隆重慶祝中國共產黨成立100周年、學習習近平總書記“七一”重要講話精神為重點，加強集中學習交流，搭建“同心書院”線上讀書平臺，開展學黨史主題讀書活動，舉辦專題培訓班，舉行發揮港澳政協委員“雙重積極作用”專題宣講會，組織系列委員主題活動和委員專題視察，深入開展“我為群眾辦實事”活動，增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

在學習貫徹中共十九屆六中全會精神和湖北省委十一屆十次全會精神中，以多種形式開展專題學習，主席會議成員帶頭深入基層、深入界別進行宣講，引領各界掀起學習熱潮。堅持黨對政協工作的全面領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

認真落實重大事項向省委請示報告制度，及時報告參加全國政協重要會議、重要活動情況和省政協重要履職情況。切實發揮省政協黨組“把方向、管大局、保落實”作用，認真貫徹中央決策部署和省委工作要求，確保黨的領導落實到政協工作各方面全過程。組織召開省政協黨的建設和宣傳思想工作座談會、全省市州政協秘書長座談會，進一步加強全省政協黨的建設和宣傳思想工作，在全國政協系統黨的建設工作經驗交流會、中國人民政協理論研究會理事會會議等作了典型發言。

同唱一臺戲 全力謀發展

國家戰略在湖北的實施是“國之大者”、省之要事，也是政協履職的責之重者。省政協充分發揮政協獨特優勢，加強聯合聯動，推動更多湖北元素進入國家規劃計劃。去年全國兩會期間，圍繞加快湖北疫后重振，精心策劃11件聯名提案，其中關于加快推進長江中游城市群一體化發展、推進多式聯運高質量發展等兩件提案被列入全國政協調研督辦類重點提案，關于推動長江經濟帶綠色發展、抓緊實施戰略性基礎研究計劃等兩件提案被列入全國政協提案辦理協商會督辦類重點提案。全國政協就織牢國家公共衛生防護網、多式聯運高質量發展、全面實施鄉村振興戰略、長江中游城市群建設、長江生態環境保護、南水北調中線工程等專題來鄂開展調研視察，給予湖北大力支持。

為貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶“共抓大保護，不搞大開發”的重要指示精神，省政協與全國政協人口資源環境委員會共同主辦長江經濟帶沿線12省市政協研討會，共抓長江生態環境保護、共推長江經濟帶綠色發展。召開“長江文物和文化遺產保護利用”月度協商會，相關建議被國家有關部委和相關省市采納。以省委書記領銜督辦重點提案為示范，實現省市縣黨政主要負責同志督辦重點提案全覆蓋，推動各級地方中心工作。承辦大別山革命老區鄂豫皖三省政協主席座談會，圍繞推動縣域經濟發展、增強革命老區內生發展動力建言資政。組織召開湘鄂渝黔四省市政協助推武陵山片區鄉村振興合作聯席會議，聚焦武陵山片區鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加強區域交通基礎設施互聯互通等重大問題協商交流，形成“恩施共識”。

為推進疫后重振和高質量發展、服務“十四五”開局起步，省政協組織開展重點協商活動36次、調查研究97次，形成調研報告和會議發言材料421篇，向省委省政府提交專題報告26篇，得到省委省政府領導高度重視。全年轉報全國政協、省委省政府社情民意信息876篇次，報送省領導《社情民意專報》84篇次，獲批示31篇次。

聚焦全年經濟工作“怎么看”“怎么干”凝心聚力。省委書記應勇在省政協機關召開座談會，聽取各界人士意見建議，對事關全省發展的重大問題作出深刻闡述、提出明確要求。省政協及時傳達學習、作出工作安排、抓好貫徹落實，有效凝聚各級政協組織和廣大政協委員以更好地“穩”和“進”推進高質量發展的思想共識和各界力量。聚焦打造千億茶產業形成組合拳。在深入調研基礎上，組織召開茶產業鏈建設座談會、政策協商會、工作推進會，促進出臺相關政策措施，推動湖北省“這壺茶”慢慢“熱起來”。

履職強監督 協商凝共識

省政協注重發揮協商式監督優勢，以促進中央和省委重大決策部署的貫徹落實為重點，加強政協民主監督。由黨外副主席牽頭，深入開展專項監督，召開咨詢論證會和監督協商會，有力助推湖北漢江流域江河湖庫和濕地生態保護與修復、營造法治化營商環境、創新強省建設取得積極成效。2021年是開展漢江生態保護專項民主監督工作的第四年，圍繞“加強湖北漢江流域江河湖庫和濕地生態保護與修復”專項民主監督，深入開展監督性調研，廣泛征集專家和部門意見，召開專項民主監督協商會，坦誠協商、務實建言，協商會形成的《專項民主監督意見》，為湖北實現綠色崛起凝聚共識。

發揮專委會“專”的優勢，聚焦全省“十四五”規劃實施，圍繞推進縣級特困供養服務機構建設、武陵山片區旅游交通設施建設等議題，有效開展民主監督。省政協主席會議成員牽頭圍繞全省區域發展布局、縣域經濟工作、茶產業鏈建設、武漢城市圈同城化發展、現代產業體系建設、推動外貿創新發展、全面推進鄉村振興等課題，進行跟蹤調研，促進省委工作部署落地見效。選派省政協委員參與優化營商環境民主監督、政法隊伍教育整頓、法檢兩院公眾開放日等活動。

聚焦一流營商環境建設開展民主監督。召開議政性常委會會議，省委副書記、省長王忠林出席會議聽取意見建議，與委員面對面協商交流。圍繞提升湖北省經濟外向度、加快武漢城市圈同城化發展等主題，深入調查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，許多建議轉化為省委、省政府決策。聚焦建設科技強省建言獻策。召開“深入推進科技體制改革創新”專題議政性常委會會議、“完善科技人員服務企業發展機制”界別協商會、“補齊基礎研究投入短板”重點提案督辦會，推進科技體制改革創新“十條建議”，被省政府研究采納。

協商惠民生 聯系聚共識

以人民為中心，履職為民、促進民生改善是政協履職的出發點、落腳點。省政協圍繞養老服務業高質量發展、康養湖北建設、殘疾人職業教育發展、青少年健康成長、自閉癥康復及融合教育等開展調研、協商建言，助力解決人民群眾急難愁盼的民生問題。策劃并督辦重點提案，促成全省城鄉孕婦免費產前篩查工作和技術方案的出臺。開展“兩進一聯”和送醫藥、送文化下基層活動，組織委員深入基層社區走訪慰問困難家庭，宣講法規政策，提供法律咨詢，搭起與基層群眾的連心橋。

農業農村委注重圍繞黨的“三農”工作部署凝聚共識。精心組織省政協慶祝建黨100周年的委員“戰貧”專題視察活動。圍繞推進脫貧山區特色產業發展，精心組織召開省、州、市三級政協農業和農村委員會聯動協商會；組織召開“大力培育龍頭企業，推進農業產業化發展”月度專題協商會和“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”界別協商會。積極向省政協議政性常委會會議提交關于推進農業科技創新的建言報告，關于將多倍體水稻育種技術納入省重點科研項目的建議，被采納到省“十四五”科技創新規劃中。積極開展“我為群眾辦實事”活動，為有困難的鄉鎮積極爭取河堤修復資金，支持委員企業開展快遞進景區行動，在全省A級景區中全面覆蓋快遞網點，為群眾便利生活提供更好服務。

省政協社法委開展“縣級特困供養服務機構建設”“自閉癥康復教育”兩個專題的“我為群眾辦實事”實踐活動；承辦省政協“構建居家社區機構相協調醫養康養相結合的養老服務體系”月度專題協商會；召開“加強基層應急管理體系和能力建設，健全公共安全體制機制”對口協商會；結合“我為群眾辦實事”項目，組織委員開展“兩進一聯”活動，走訪慰問困難家庭，發揮“專”的優勢，助推全省社會、法治建設和民生改善。

加快建支點 畫大同心圓

省政協始終把凝聚共識匯聚力量作為重要任務，引導政協各參加單位、廣大政協委員和各族各界人士增強政治共同體意識。認真貫徹落實習近平總書記在紀念辛亥革命110周年大會上的重要講話精神，承辦湖北省暨武漢市紀念辛亥革命110周年座談會，接待辛亥革命后裔嘉賓參訪團，舉辦鄂豫皖三省政協主題書畫展，大力弘揚辛亥革命精神。

以“學習百年黨史，凝聚奮進力量”為主題舉辦楚商茶座，搭建聯誼平臺，促進“親清”政商關系，凝共識、強信心、聚力量。深入學習貫徹習近平總書記關于民族團結進步和宗教工作的重要論述，落實走訪看望少數民族界、宗教界委員和代表人士制度，圍繞《湖北省宗教事務條例》貫徹實施情況開展專題調研，召開宗教界代表人士和智庫專家座談會，鑄牢中華民族共同體意識。

組織引導港澳委員堅定落實“愛國者治港”“愛國者治澳”，堅定支持完善香港選舉制度，為推進“一國兩制”實踐發揮積極作用。推動武當山“香港湖北社團總會愛國愛港教育基地”建設，協調香港湖北社團總會第八屆“蓮藕節”成功舉辦。積極為湖北省港澳臺僑資企業紓困解難。

扎實做好委員服務管理，評選表彰優秀政協委員，激勵委員“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”。發揮政協文史資料“存史、資政、團結、育人”的獨特作用，扎實開展文史資料工作，編輯《湖北文史》《湖北文化史叢書》，征集70余萬字文史資料。

守正創新 行穩致遠

人民政協是具有中國特色的制度安排，為提升制度效能，保障專門協商機構建設行穩致遠，省政協著力把政協制度優勢轉化為治理效能，打造“協商在一線”工作品牌，建立黨組成員分片指導聯系機制，推動縣級政協和廣大委員深入基層、服務群眾，為構建黨建引領的基層社會治理新格局發揮積極作用。去年，“協商在一線”獲第三屆湖北改革獎。

完善武漢“1+8”城市圈政協主席論壇，搭建“襄十隨神”“宜荊荊恩”聯合調研、聯動協商平臺，助力武漢城市圈同城化發展、打造內陸對外開放新高地、文化旅游產業一體化發展。加強政協信息化建設，搭建網絡議政、遠程協商平臺，提高履職效能。建立縣市“三農”工作聯系點，設立“三農共商”協商議事平臺，與基層政協召開聯動協商會，助推鄉村振興。著力加強和改進專委會工作，注重發揮基礎性作用、健全工作機制上下功夫，推動專委會工作“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。修訂了專門委員會通則，制定協商工作規則，出臺加強和促進凝聚共識工作、加強改進專門（工作）委員會工作和制度建設、完善發揮民主黨派和無黨派人士作用、提升反映社情民意信息工作效能等文件，工作制度體系進一步完善。專門協商機構的作用在加強和改進中不斷完善。

2022年，是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規劃關鍵之年，湖北省也將召開第十二次黨代會，做好今年的政協工作意義十分重大。為此，省政協常委會工作提出了2022年總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神，認真貫徹習近平總書記對湖北重要講話精神，深入落實省委十一屆七次、八次、九次、十次全會部署，弘揚偉大建黨精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，建言資政、凝聚共識，不斷提高政協協商能力、民主監督實效、參政議政水平，為實現2022年湖北“開局企穩、復元打平、再續精彩”，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出新的貢獻，以優異成績迎接中國共產黨第二十次全國代表大會勝利召開。（文/毛麗萍）