“總的看，經濟持續恢復、邁向高質量發展的態勢不斷改變，有能力有條件完成全年經濟社會發展的預期目標任務。”2021年前三季度成績發榜時，國家統計局新聞發言人付凌暉這樣表示。

大分過線，小分也不會太差。多位委員接受本報記者采訪時表示，我們現在要的不完全是分數，而是筑牢高質量發展的基礎。

全國政協常委、國投集團原董事長王會生：

不能盲目樂觀，更不能掉以輕心

記者：總體上看，我國經濟在持續恢復，完成全年任務壓力不大。在這種時刻，我們應注意哪些問題？

王會生：盡管有諸多不確定因素困擾著我們，盡管整體上看我們是穩中有進的，但在我國經濟恢復過程中，創新驅動還方興未艾，中國經濟的韌性還沒有完全發揮出來。因此我想，越是困難的時候，越要堅定自信，越要齊心協力。

從今年以來政協調研的情況來看，各省份在控制疫情、克服災害、創新發展方面都在扎實工作，下了大功夫。可以看到，凡是創新發展、轉型發展、深化改革走得比較早的省份，今年的情況都有明顯改善。

從投資公司的情況來看，源于過去十多年的轉型升級、創新發展、深化改革，我們才取得了今天如此復雜的形勢下，各項指標仍然大幅度提升、跳躍式的發展。

當然，我們不能盲目樂觀，更不能掉以輕心。要把形勢、困難和壓力分析得更透徹一些，提高政策的科學性、預見性和有效性。實事求是，精準施策。在黨中央、國務院的領導下，上下同心協力，共渡難關，就一定能夠取得更大的成績。

全國政協委員、北京希肯國際董事長安庭：

及時出臺拓展演藝新空間規范標準

記者：旅游演藝市場受疫情沖擊較大，而四季度又是往年文化消費比較活躍的時刻。從抗疫和維持文化消費市場運行角度出發，您能談談看法和建議嗎？

安庭：新冠肺炎疫情不僅讓公眾對衛生防疫意識增強，也改變了人們的文化消費方式，包括如何進行文化藝術的休閑活動。同時，受城市規劃及建設政策、建設成本的限制，在文化及居住核心區新建劇場劇院的可能性越來越低。

出于現實考慮，演藝新空間的拓展正在成為行業共識。立足于很多城市歷史文化的深厚底蘊，不同年代建筑風格的文化多樣性，針對目前已在文化消費市場普及的沉浸式演出、劇本殺等新興文化消費業態，我建議盡快出臺演藝新空間營運標準等一系列指導意見、政策及法律法規，明確在特色建筑、特色園區、特色會館、老廠房等文旅載體內，對拓展演藝新空間的規范與標準，也盡快對包括舞臺搭建、電氣安全、消防安全以及服務等出臺明確細則，為演藝行業尋求新的經濟增長點和消費增長點。

全國政協常委、國家市場監督管理總局原副局長馬正其：

增就業、穩收入，激發內需活力

記者：在當前國際環境不確定性因素增多，國內經濟恢復仍不穩固、不均衡的條件下，我們要對沖經濟下行壓力，該怎么做？

馬正其：4條建議。

一是進一步加大“放管服”改革，不斷深化激發企業內生動力。切實解決企業當前的實際困難和問題，比如融資難、煤電供應緊張、政府及政府平臺公司欠債等，有效降低企業制度性成本和生產經營成本，努力為市場主體紓困解憂，筑牢經濟恢復的基礎。

二是千方百計增加就業，進一步保障城鄉居民穩定收入。尤其是要加強對個體工商戶等中小微企業發展的扶持，保留和創造更多的穩定就業崗位，暢通就業信息，降低找工作成本，為百姓就業創業營造更便捷的條件。

三是維護公平競爭的市場環境，進一步激發內需活力。通過強化反壟斷、打擊侵權等凈化市場環境，進一步強化消費者合法權益保護，使百姓愿消費、敢消費、樂于消費。

四是進一步加大民生保障力度，有針對性地出臺政策解決群眾“看病貴看病難”“生不起更教不起”“空巢無所養”等問題，為群眾兜住民生底線，確保社會大局和諧穩定。

全國政協委員、南方科技大學代理副校長金李：

中低收入人群更需要理財

記者：現在很多中低收入家庭還處于“你不理財、財不理你”狀態，這一現象該如何突圍？

金李：的確，目前財富管理對中低收入人群的覆蓋不足，提升了財產性收入的差異。富人通過先進的工具，財富快速穩健增值。而中低收入者財富很難增值，而且管理不當存在巨大風險。同時，隨著老齡化少子化問題加劇，人口撫養比提升，童年貧困和老年貧困問題凸顯。過去主要通過社會工程，即加強二次三次分配。我認為還可以配合以金融工程，調動更多社會資源。

根據諾獎得主莫迪格利安尼的生命周期理論，最容易產生貧困的是一老一小。

原生家庭的貧困影響孩子一生的發展。同時生不起、養不起的問題也會抑制年輕人的生育意愿。這些都可以通過合適的金融手段緩解。比如對符合條件的低收入家庭提供養兒育女貼息貸款，以孩子名義申請，由家長代管，主要用于子女養育過程中的開支，保障兒童在人生早期階段獲得公平發展機會。

同樣道理，可以通過社會工程和金融工程相結合，更好解決老年貧困問題。在有關部門支持下，我們正在做關于養老信托的探索。在最近一次行業內部座談會上，參會信托公司一致呼吁，希望能降低信托服務的門檻，讓那些較為穩妥、有風險防控措施的信托產品，真正進入普通老百姓家庭。

全國政協委員、光匯石油創始人薛光林：

任何時候都要加強戰略物資儲備

記者：您一直密切關注國際油氣等重要戰略物資走勢。圍繞近期煤炭保供穩價工作，您有哪些建議？

薛光林：過去十多年來，我多次在全國兩會期間呼吁——國家需要加大力度在低價時進口石油、天然氣、煤炭、鐵礦石，以此作為戰略儲備。能源是社會和經濟發展的驅動力，要逢低價時加大力度進口，一旦國際市場價格拉高，就動用我們的儲備，作為調節國際價格的重要手段，提升我國在國際大宗商品市場的定價權和話語權。

目前，我國尚未完全建立起四大戰略資源的儲備體系，在此背景下，當國際大宗商品價格持續飛漲時，國內能源供應也變得緊張起來，造成國內企業生產成本上升，引起市場的廣泛關注。

為此我提議，構建起四大戰略資源的儲備體系，尤其是在低價時加大力度進口戰略資源。其實，這件事真正操作起來并不難，逢低價買入，同時國家多建一些油氣的儲備庫，而鐵礦石和煤炭放在露天也能儲存。這樣一來，當國際市場價格升高時，就動用我們的儲備來調節國際價格，節省國家的外匯支出。

全國政協委員、恒銀金融科技董事長江浩然

煤炭上下游需聯動“破局”

記者：9月工業增加值同比增速由5.3%回落至3.1%，兩年平均增速由5.4%回落至5.0%，有人說這是在能耗雙控前提下追求高質量發展的一個“階段性考驗”。圍繞這一話題希望聽聽您的建議。

江浩然：聚焦于工業生產，我認為電力供應仍是核心問題之一。建議在保民生的前提下，從上游煤炭供應、下游供電企業政策兩方面進行聯動“破局”。

在煤炭供應方面，我不認為它不是一個獨立課題，僅受限于外部價格因素，而是要從優化內循環的角度，著眼于“雙碳”目標，加強內需供應的穩定性和規范性，綜合能源結構和產業結構來考慮。因此，建議利用市場化手段穩住大宗商品價格，嚴厲打擊國內煤炭市場違規、投機交易行為，增加儲備資源的靈活調度，出臺彈性的中長期煤炭供應體制，進一步減輕電力企業壓力。

在供電企業補貼方面，高企的煤炭價格已經影響了供電企業的熱情，使其陷入了“兩難”的境地，建議可根據各地方實際需求，由國家及地方進行補貼，增加部分“平價煤”的供應，同時不斷完善階梯電價改革，針對高耗能產業開放電價交易市場，用市場化手段調節需求，并對節能減排有較大貢獻的企業給予一定政策或補貼獎勵。用電企業也要合理規劃產能，從細節入手多渠道節電省電，共渡難關。