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如何推動中歐班列高質量可持續發展?委員專家這么說

2021年09月12日 16:46  |  作者:秦 云 陳姝延  |  來源:人民政協網
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人民政協網北京9月12日電(記者 秦 云 陳姝延)9月12日,由人民政協網主辦的“推動中歐班列高質量可持續發展”座談會在北京舉行。與會嘉賓圍繞進一步完善交通運輸管理體制,加強標準規則銜接,形成適應多式聯運的標準規范,探索“一次委托”“一單到底”的全程服務模式,建立健全相關法律法規,確保多式聯運有法可依、有章可循,依托互聯網、大數據推進相關信息互聯互通等議題展開深入研討。

會上,全國政協常委、副秘書長,民建中央專職副主席兼秘書長李世杰介紹,截至2021年6月,中歐班列開行總量已超過4萬1千列,累計貨值超過2000億美元,國內開行中歐班列的省(區、市)達到29個,運輸貨物類型達5萬多種,年度運送貨值5年增長近7倍,構建了一條全天候、大運量、綠色低碳的陸上運輸新通道。工信部原黨組成員、總工程師,中國企業聯合會常務副會長兼理事長朱宏任指出,中歐班列對于全球疫情防控發揮了重要作用,疫情發生以來已累計向歐洲國家運送防疫物資1280萬件、9.9萬噸。

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會議現場

當下,中歐班列正處于發展的關鍵時期,但在發展的同時也遇到了一些問題和挑戰。

為此李世杰建議,發揮特色優勢,支持運營主體做大做強;逐步規范財政資金使用機制,探索市場化發展;統籌規劃中歐班列,優化整體布局;拓寬班列運輸新方向,積極組織回程貨源;做好組織協調工作,多措并舉促進貿易便利化。

朱宏任建議,把供應鏈、產業鏈的韌性打造與中歐班列的高質量可持續發展充分對接,形成全新的發展優勢。尤其要重視優化營商環境、完善基礎設施建設、提高地方政府的服務效率、培養中歐班列人才隊伍,提高對產業供應鏈的控制力。

在國家發展改革委綜合運輸研究所交通運輸技術發展研究中心主任王楊堃看來,中歐班列高質量發展既衡量微觀層面的服務質量,也考察宏觀層面的支撐能力。他認為,要圍繞“鞏固穩定提升”這條主線,緊密對接國內國際供應鏈產業鏈發展需求,大力破解各類“堵點”“卡點”,統籌相關區域協同化發展,深入推進中歐班列集結中心建設,加強陸海通道銜接暢通,增強持續穩定健康發展動力。

隨著時代的發展,中歐班列的運輸組織建設,正逐步加強。第十二屆全國政協委員、中聯部原副部長于洪君建議,有關部門要積極推進各地區與沿線國家鐵路、檢疫、海關部門的合作,同時與沿途國家共建班列安全合作機制,共同推進通關便利化、檢疫一體化,持續為中歐班列營造更好的運營環境與發展條件。

全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊從這幾個方面給出了建議:進一步優化商業發展模式和營商環境;優化運輸模式,提高運輸和服務效率;優化裝備體系,實現運輸裝備特別是鐵路機車和車輛的現代化水平。

海關總署原黨組成員、國家口岸辦公室主任,中國口岸協會原會長葉劍表示,總的來說,推動中歐班列高質量可持續發展需從軟硬兩個方面來落實,一方面需加強硬件設施建設,另一方面要提高軟件升級換代。中歐班列通過我國開放口岸運輸,目前口岸出現局部擁堵,這需要與軟件設施相結合。建議有關部門完善相關政策,進行部門聯動,加強企業與相關部門的溝通,進而把政策落到實處。

外交部中國-中東歐國家合作事務特別代表霍玉珍有著多年涉外工作經驗,她表示,推動中歐班列高質量可持續發展,不僅要加強國內的互聯互通,而且要加強國際的互聯互通。接下來,要注重中歐班列前瞻性、協調性、創新性、多元化發展,秉持共商共建共享原則,實現互利共贏。建立中歐班列國際合作網絡,更好實現高質量可持續發展。

中國服務貿易協會副會長、秘書長仲澤宇提出,為更好推動中歐班列沿線地區經濟發展,建議從細節樹立執行標準,比如從提貨單開始促進貿易的便利化,降低沿線的勞動力成本,在管理上加強數字化、信息化,以此帶動沿線各國的產業發展與勞動力就業。

全國政協委員、中國鐵道科學研究院集團有限公司首席工程師趙紅衛多年從事鐵路軌道研究工作,她建議,繼續加強國際合作,提升口岸通行能力,有效提升班列進出境通道能力。提升互聯互通能力,保證班列運營時間的穩定性,增強線路的靈活性,進一步提升服務質量,促進中歐班列高質量發展。

中鐵集裝箱運輸公司副總經理鐘成建議,完善國際聯運信息化建設體系,促進中歐班列運輸更上一層樓。提升鐵路裝載運輸的安全保障。加強產品體系建設,將產品類型細節化分檔。

浙江省政協委員、義烏市天盟實業投資有限公司董事長馮旭斌表示,市場化是“義新歐”班列的突出優勢和鮮明特色。截至2021年9月10日,“義新歐”義烏平臺已累計開行3068列。建議支持義烏申報集結中心城市;支持義烏批準汽車整車口岸;發揮市場在資源配置中的決定性作用,促進中歐班列健康、快速發展。

編輯:秦云

關鍵詞:班列 中歐 發展


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