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中共中央 國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》

2021年06月15日 18:48  |  來(lái)源:新華社
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(四)加強(qiáng)紅色法治文化保護(hù)、宣傳、傳承

注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,大力弘揚(yáng)紅色法治文化。探索建立紅色法治文化遺存目錄,明確保護(hù)責(zé)任,修繕相關(guān)設(shè)施,完善展陳內(nèi)容。組織開(kāi)展紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動(dòng)。建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因,教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信和自覺(jué)。

(五)加強(qiáng)法治文化國(guó)際傳播和國(guó)際交流

以講好中國(guó)法治故事為著力點(diǎn),突出對(duì)外宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法治優(yōu)越性、新時(shí)代法治建設(shè)實(shí)踐成果和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。講好中國(guó)遵循國(guó)際法故事,對(duì)外宣示我國(guó)積極維護(hù)國(guó)際法治、捍衛(wèi)國(guó)際公平與正義的立場(chǎng)主張。注重在共建“一帶一路”中發(fā)揮法治作用。編寫(xiě)涉外案例資料,對(duì)我境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)當(dāng)?shù)胤尚麄鳌=⑸嫱夤ぷ鞣▌?wù)制度,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)法域外適用研究,推動(dòng)海外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。舉辦法治國(guó)際論壇,宣介好習(xí)近平法治思想,開(kāi)展與世界各國(guó)法治文化對(duì)話(huà)。堅(jiān)持貼近中國(guó)實(shí)際、貼近國(guó)際關(guān)切、貼近國(guó)外受眾,加強(qiáng)法治文化國(guó)際傳播能力建設(shè)。積極對(duì)來(lái)華、在華外國(guó)人開(kāi)展法治宣傳,引導(dǎo)其遵守我國(guó)法律,保障其合法權(quán)益。

五、 推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

(一)加強(qiáng)基層依法治理

深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)。加大鄉(xiāng)村(社區(qū))普法力度,實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程。完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度。開(kāi)展面向家庭的普法主題實(shí)踐活動(dòng),培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù),建設(shè)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦的模范守法家庭,注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村(社區(qū))依法治理,探索實(shí)行積分制,因地制宜推廣村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)、社區(qū)“法律之家”等做法,打造基層普法和依法治理有效陣地。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。深入開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高創(chuàng)建質(zhì)量,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序,推動(dòng)全面依法治國(guó)各項(xiàng)措施在城鄉(xiāng)基層落地生根。

深化依法治校。深化“法律進(jìn)學(xué)校”,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校健全依法治理制度體系,加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè),切實(shí)提升依法辦學(xué)、依法執(zhí)教的意識(shí)和能力。落實(shí)“法治副校長(zhǎng)”、法治輔導(dǎo)員制度,有針對(duì)性地開(kāi)展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育,深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。

深化依法治企。深化“法律進(jìn)企業(yè)”,落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),防范法律風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)管理法治化水平。

(二)深化行業(yè)依法治理

引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理,依法維護(hù)成員合法權(quán)益。推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。

深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行責(zé)任,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范,培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高網(wǎng)民法治意識(shí),引導(dǎo)廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動(dòng)、理性表達(dá)。

(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理

加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下專(zhuān)項(xiàng)依法治理,開(kāi)展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面法治宣傳教育,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事,依法維護(hù)社會(huì)秩序。

堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評(píng)估工作,大力提高社會(huì)治理法治化水平。

六、 著力提高普法針對(duì)性實(shí)效性

(一)在立法、執(zhí)法、司法過(guò)程中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法

把普法融入立法過(guò)程。在法律法規(guī)制定、修改過(guò)程中,通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等形式擴(kuò)大社會(huì)參與。通過(guò)立法機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人等機(jī)制解讀法律問(wèn)題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。在司法解釋制定過(guò)程中,加強(qiáng)相關(guān)普法工作。法律法規(guī)正式公布時(shí),一般應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行解讀。

把普法融入執(zhí)法、司法過(guò)程。制定執(zhí)法、司法辦案中開(kāi)展普法的工作指引,加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等相關(guān)法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人和社會(huì)公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強(qiáng)普法宣傳。在行政復(fù)議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)普法,引導(dǎo)教育申請(qǐng)人依法維權(quán)、表達(dá)訴求。充分運(yùn)用公開(kāi)開(kāi)庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢(xún)等生動(dòng)直觀的形式宣講法律,釋法說(shuō)理。

把普法融入法律服務(wù)過(guò)程。法律服務(wù)工作者在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時(shí),加強(qiáng)釋法析理,引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾依法辦事。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),在人民群眾需要法律的時(shí)候,能夠及時(shí)得到法治宣傳和法律服務(wù),讓人民群眾感受到法律的溫暖和力量。

加大以案普法力度。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大法治工作者成為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、傳播社會(huì)主義法治理念的普法者。培育以案普法品牌,針對(duì)人民群眾日常生活遇到的具體法律問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展普法。充分利用典型案事件向公眾進(jìn)行法律解讀,使典型案事件依法解決的過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課。

(二)充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法

壯大社會(huì)普法力量。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑,發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè),充分發(fā)揮法律實(shí)務(wù)工作者、法學(xué)教師的作用。加強(qiáng)普法志愿隊(duì)伍建設(shè),組織、支持退休法官檢察官、老黨員、老干部、老教師等開(kāi)展普法志愿服務(wù)。

健全社會(huì)普法教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項(xiàng)目扶持,完善政府購(gòu)買(mǎi)、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。健全嘉許制度,推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:法治 普法 加強(qiáng) 開(kāi)展 宣傳


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