當前，農業現代化發展如火如荼，各類新型農業經營主體不斷涌現，并已經成為我國全面鄉村振興、農業供給側結構性改革、農村經濟高質量發展的生力軍。但這些主體常常面臨著不能及時了解國家政策、不能全面掌握農產品市場行情、不能及時獲得保險擔保期貨等各類金融服務、受自然災害和市場波動影響較大等方面的困惑與約束。

為解決這一市場信息不對稱的問題，早在2016年，農業農村部就已開發建設了“新型農業經營主體信息直報系統”（簡稱“直報系統”），旨在利用現代信息化手段，構建包括手機App端、政府管理端、銀行業務端、保險業務端和社會化服務業務端在內的前后臺業務服務系統，并通過主體直連、信息直報、服務直通、共享共用等方式，為新型經營主體提供點對點對接信貸、保險、培訓、生產作業、產品營銷等方面的服務。

“但據我們發現，受一些省市地方政府對接‘直報系統’建設滯后的影響，還有大量的新型農業經營主體沒能進入農業農村部的‘直報系統’，使得‘直報系統’的功能作用大打折扣。”談及此，全國政協委員、河北省政協副秘書長范社嶺建議，省市地方政府應全面推進“新型農業經營主體信息數據庫和融資綜合服務共享平臺”的建設，在與農業農村部“直報系統”實現對接的同時，要強調依法合規共享全國數據，要在高效服務上取得成績，前提是自己學習領會到位。

新型農業經營主體對信息的需求具有多層面、多樣性特征，這里既包括農業政策、土地流轉、農業科技、農機服務、農業物資、涉農金融服務等信息，也包括農產品市場供求與價格波動信息、天氣預報信息等。

在調研中，范社嶺發現，各地市的農業農村局、工信局、金融局（辦）、科技局等部門都擁有各自的新型農業經營主體信息數據庫，但“數據煙囪”所帶來的“信息孤島”，比沒數據還麻煩。

而要推進新型農業經營主體融資綜合服務平臺建設，范社嶺也給出了4條建議。

第一，強力推動數據集中。建立覆蓋省、市的數據庫，推動新型農業經營主體市場監管、保險、司法、科技以及水電氣等數據的集中，有效解決金融機構發放貸款過程中存在的數據來源少、標準不統一、查詢不便等問題，為精準評價新型農業經營主體信用等級夯實數據基礎。

第二，構建信用評價機制，提升銀企融資撮合效率。運用人工智能、大數據等技術，建立新型農業經營主體信用評價和評分體系，幫助金融機構精準識別其經營和信用情況，促進其依靠良好的“信用記錄”獲得信貸資金。探索運用區塊鏈等技術建立信息共享、隱私保護等機制。優化融資對接服務，金融機構可查詢企業信息，在線進行融資審核，大幅縮短審貸時間。

第三，增加新型農業經營主體融資機會和可得性。新型農業經營主體可在融資綜合服務平臺查看和比較不同金融機構發布的信貸產品，用競爭機制倒逼金融機構適當降低金融服務價格。同時，依托線上信息共享，降低了金融機構搜尋企業的成本，促進中小微企業獲取更多的融資機會、更大的融資規模和更廣的金融服務。

第四，加強各相關利益主體的溝通協調：地方政府涉農部門要用創新服務機制的新思路來引導社會資金投向農村信息服務，實現平臺信息的共享性、開放性、包容性、公正性、可信性、規范性；金融機構要注重金融產品的適用性、普惠性、創新性、可持續性及成本可負擔性，從國家和地方政府層面加大對農業金融和保險的補貼力度；大力推進農業交易現代化，積極引導農業向期貨農業發展；加強宣傳，引導家庭農場、農民專業合作社、種養大戶以及社會化服務組織等新型農業經營主體提高維護自身信用的意識。