■編者按

中央政協工作會議是人民政協歷史上的里程碑，習近平總書記在會上的重要講話精神是新時代加強和改進人民政協工作的根本遵循。一年多來，各地深入學習貫徹中央政協工作會議和習近平總書記重要講話精神，亮點紛呈。即日起，本報推出“落實中央政協工作會議精神在行動”專欄，以全面堅持黨的領導、專門協商勇擔當、凝聚共識新舉措等6個專題，生動展現地方政協立足實際，開拓創新，扎實推進專門協商機構建設，更好把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能的經驗和有益探索。

近代百年看天津。天津市和平區五大道擁有眾多百年歷史的“小洋樓”，保護利用歷史文化街區的同時，這里的老百姓生活得怎么樣？天津市政協常委、經濟委員會分黨組書記李光照日前與幾位委員亮明身份走進社區，聯合和平區政協開展“為‘十四五’規劃建言”專題協商，幫助反映和平區自身難以解決的一些“難事”。

人心是最大的政治。市區政協聯合聯動，開展市區兩級委員與基層群眾面對面小型協商，推動“請你來商量”不斷向街道、社區延伸，就群眾關心的具體問題開展面對面協商，讓基層群眾切實感受到政協協商的溫度和成效，既助力科學民主決策又推動工作貫徹落實，既反映民意又引導民意,建言資政與凝聚共識“雙向發力”在津沽大地落實落地。這其中，是市政協黨組精心謀劃，以黨組成員與區政協黨組班子成員談心談話制度為抓手，以切實加強對區政協黨建工作指導為著力點，黨建引領賦予政協系統工作指導以新內涵，積極探索更好發揮專門協商機構作用新舉措，提升了天津全市政協系統工作效能。

■一把鑰匙開一把鎖

“我們開展市、區政協黨組成員談心談話，有別于一般黨內談心談話，重在把握和體現上下級政協指導關系，力求指導到位不越位、聚焦黨建促履職、共勉共進增實效。”天津市政協主席盛茂林告訴記者，市政協黨組成員全員下沉，分頭深入2-3個區政協，與區政協黨組成員逐一談心談話，與部分黨外駐會副主席談心談話。

談什么、怎么談、達到什么樣的效果？令河西區政協主席李耀進感慨的是，市政協黨組成員有備而來，談心談話聚焦了河西區政協黨的建設具體做法，協商計劃與履職成果，并沒有漫無邊際、泛泛而談。

“首先講清了新時代政協黨建工作的極端重要性，說細了區政協黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任、黨組成員“一崗雙責”。”在盛茂林看來，談心談話需“量體裁衣”，列出清單，制定總體方案，明確談心談話主要圍繞發揮黨組領導作用、落實管黨治黨責任、提升黨建工作質量、持續凈化政治生態，并為各區政協以黨建促履職提出具體要求。

不同的區情況不同，不同崗位的區政協黨組成員情況也不盡相同，市政協黨組成員有的放矢準備談話提綱，以“一把鑰匙開一把鎖”的方式開展深入而有效的談心談話指導工作。

讓區政協黨組成員振奮精神帶頭干，干出新時代人民政協的新樣子新成效是本次活動重要目的之一。活動前的調研顯示，一些從黨政領導崗位轉崗到區政協的同志存在認為政協是最后一站，再干也干不出什么名堂了，不如歇歇腳、松口氣現象。針對這種思想上的“疙瘩”，市政協黨組提出談心談話中要既講情又說理，引導他們把政協崗位作為職業生涯的重要一站，扛起“一線”之責，“飛鴿牌干部做永久牌政協事業”，繼續為黨的事業團結人、凝聚人，“雙向發力”發出全力。

自中央政協工作會議以來，天津市政協黨組成員與16個區政協黨組成員累計談心談話89人，實現一個不漏、全員覆蓋。

正像盛茂林和市政協黨組希望的，談心談話后形成天津市、區兩級政協黨組上下聯動、相互促進、同向用力抓黨建抓履職的良好氛圍，為謀劃部署全市政協系統黨建工作，推進聯動履職掌握了第一手資料，提供了重要依據。抓政協系統黨建提高了黨組領導核心作用、支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，通過落實從嚴治黨責任，提升了全市政協系統工作質量和水平，政協專門協商機構履職成效得到全面提高。

寶坻區政協主席李維懷說：“我當了兩屆區政協主席，與市政協黨組成員單獨談心談話還是頭一次，讓我很感動。”隨之而來的是，區政協班子研究落實談心談話要求，備好功課協商，拿出干貨協商，跟蹤協商成果，協商會議有關建議已經轉化為推動全區“三農”發展的實際舉措。

■抓住“牛鼻子”

“市政協黨組談心談話活動的第一站放在了我們和平區政協，盛茂林主席同我們黨組成員進行一對一談話，并將和平區政協作為此次活動的聯系點，我們提的建議也全部采納，市政協委員界別聯系點已在和平區各社區掛牌，以后市、區政協工作合力聯動，讓和平區政協全體委員和機關干部倍感振奮。”和平區政協主席姚志毅十分激動，“一對一談話讓我們敞開心扉，暢所欲言，既交流了學習體會，又分享工作招法，既指出存在問題，又指明工作方向，談話活動后區政協各位黨組成員在強化責任意識、開闊工作思路中有明顯提升。”

和平區政協秘書長張麗回憶與盛茂林主席的一個多小時對話，記憶猶新。她說，最難忘的是主席囑咐的一句話“要讓每位干部都把自己的工作作為最后一道工序把握”，她寫下了1000多字的談話體會，按照盛茂林主席要求在和平區政協機關提倡“文經我手無差錯，事交我辦請放心”工作理念，和平區政協每名黨員干部的素質和水平都得到了鍛煉和提高。

“注重廣泛性，做到應談盡談；注重針對性，堅持問題導向；注重深入性，營造寬松氛圍；注重雙向性，平等坦誠交流；注重實效性，推動改進工作。”這是盛茂林為談心談話定的調子。而增強區政協黨組責任擔當，發揮在政協工作中把方向、管大局、保落實的重要作用是根本目的。他說，政協黨組是黨在政協組織中設立的領導機構。抓住了政協黨組這個關鍵，就抓住了新時代加強和改進人民政協工作的“牛鼻子”。

談心談話過程中，市政協黨組成員既指出區政協黨建工作中的差距不足，提出整改意見，確保指導有力有效，又注意征求區政協對市政協黨組的意見建議，虛心聽取他們的期望訴求和建議。

區政協提出，市政協在推進區政協實現黨的組織和黨的工作有效覆蓋、發揮市政協委員對所在區經濟社會發展建言資政作用、充實基層政協黨建工作力量、統籌做好市區政協委員和機關干部教育培訓、加強指導聯絡等方面存在薄弱環節。

市政協黨組認真梳理采納，針對各區政協反映的3方面7條意見建議，研究提出21條改進工作措施，形成了《市區兩級政協黨組成員談心談話中各區政協反映意見建議改進措施清單》，集中力量真抓實改。

一段時間以來，在和平區、武清區、濱海新區政協分三片連續召開了深入貫徹中央政協工作會議和全國政協地方政協工作經驗交流會議精神，增強各區政協之間互動交流經驗的三個片會，并形成會議制度，為推動天津市政協系統協同創新發展創造了條件。這是市政協談心談話制度的又一成果。片會制度要求，每年圍繞一個主題展開研討交流，一步一個腳印，以常態長效互學互看，推進天津政協系統工作整體質量提升。日前的會議三個片區以“加強機關建設，爭創模范政協機關”為主題，探索加強區政協機關建設的經驗做法，16個區政協都認為非常受益。

記者看到，清單明確改進措施、承辦部門、責任人、辦理時限，機關黨委“掛圖作戰”督促落實。

12月11日，天津全市政協系統黨建工作座談會召開，會議的召開是各區政協的呼聲，更是市政協抓好談心談話成果落實的實在舉措。

“把加強黨建列為對區政協指導的首要任務、重中之重，每年召開一次全市政協系統黨的建設工作座談會形成了制度。”市政協秘書長高學忠告訴記者，市政協黨組要求抓好區政協反映意見建議改進落實工作。按照黨組部署和任務分工，集中力量、真抓實改。短時期內能夠解決的，立即落實到位；需要長期堅持的，納入工作計劃，持續用力改進；對屬于市委、區委及有關部門解決的問題，深入調研，提出建議，跟蹤落實；對一些行之有效的做法，及時做好總結，抓緊建立健全制度機制，形成常態長效。并及時向各區政協反饋辦理結果，確保事事有著落，件件有回音。

一石激起千層浪。各區政協針對市政協黨組成員談心談話中提出的要求，按照目標靶向整改改進。如黨的創新理論學習還不夠到位，存在碎片化、學用脫節的現象；黨員委員的先鋒模范作用發揮還不夠充分，尤其是居住在農村的黨員委員比較分散，如何組織起來、發揮作用還需要進一步探索；制度建設還有短板，組織管理、內部運行等方面制度機制有待進一步健全完善；對新時代加強和改進政協黨建工作研究還不夠深入，創新的方式方法還不多；黨建工作和政協履職深度融合還不夠，以黨建高質量推動履職高水平還要加大力度；區政協專職黨務工作人員力量相對薄弱，黨務工作能力還要進一步提升等。針對這些問題，各區政協黨組高度重視，切實加以解決。

濱海新區政協主席韓遠達說，在談心談話中與盛茂林主席“一對一”“面對面”交流溝通，一杯清茶、促膝而坐，自己丟掉包袱、敞開心扉，既從黨內同志的角度談思想、談工作，又從知心朋友的角度拉家常、傾訴真情實感。談到新區政協副主席單玉厚忘我投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭，犧牲在防控一線等感人事跡，說到動情處，兩人熱淚盈眶。

濱海新區政協在談心談話后第一時間召開政協黨組會議、機關黨組會議和機關黨委擴大會議，學習討論，如何以黨建引領政協工作不斷創新發展。新區政協狠抓落實，把成果體現在履職工作成效上。他們建機制，把發揮專門協商機構作用納入區委工作全局，堅持“區委點題、政協破題”，創新調研工作機制。今年結合推動企業復工復產，兩次召開專題協商會，對60余家企業進行走訪幫扶，助力新區產業在常態化疫情防控條件下跑出“加速度”，把黨員委員“做出了什么效果”納入履職考核，實行“清單問效”。

上下級政協黨組成員間談心談話不同于一般黨內談心談話，氛圍更加平等寬松，貴在同向用力，形成合力。值得一提的是，市政協談心談話不是目的和終點，不是“一談了之”，已經形成了工作制度，推動了全市政協系統改進工作。談心談話后，各區政協均及時研究制定改進措施，全面“盤活”區政協黨建優勢資源，確保政協工作不斷提質增效。

“我們要創新談心談話形式，推動凝聚共識入腦入心；建立健全談心談話制度機制，推動凝聚共識工作更加經常、更加規范、更加有效。”12月11日召開的全市黨建工作座談會上，盛茂林與各區政協黨組書記交心談思路：要自覺在黨委領導下開展工作，嚴格執行請示報告制度，緊扣黨委決策部署謀劃推進政協工作。加強政協黨組、機關黨組、專委會分黨組建設，充分發揮政協黨組在政協工作中的領導作用。健全完善黨員委員聯系黨外委員、黨員常委履職建言點評等制度機制，影響帶動全體政協委員堅定不移聽黨話、跟黨走。

■記者手記

一根頭發和一把頭發

本報記者張原

天津市政協黨組成員與區政協黨組成員談心談話活動開展了一段時間，因工作創新和成效突出得到全國政協和中共天津市委高度評價。新在哪？成果體現在哪些方面？是記者非常感興趣的。因是“一對一”談話，沒有記錄，沒有總結，記者只能追尋著領導們的足跡去看、去思考、去感動。

天津市政協黨組書記、主席盛茂林談心談話的第一站是和平區政協。區政協黨組和班子成員印象最深的是，這位省部級領導沒有架子，與大家拉家常式談心，設身處地為同志考慮。不對談話時間做硬性規定、放下身段、丟掉包袱、敞開心扉，既從黨內同志的角度談思想、談工作，又從知心朋友的角度拉家常、傾訴真情實感正是這次活動的特質。一位區政協黨組成員說，“以往座談‘一屋子人’，說心里話有思想顧慮。這種談心談話方式，讓人能講、敢講、愿意講心里話，真正拉近了距離、增進了感情。”

政協組織接受同級黨委領導、接受上級政協指導是科學的制度設計。以往市政協在指導區政協工作中，指導業務工作多、指導黨建工作少。天津市政協黨組為什么要到區政協去指導黨建呢？盛茂林說，這是抓住一根頭發和抓住一把頭發的關系，只有抓住政協黨組這個關鍵，才能抓住新時代加強和改進人民政協工作的“牛鼻子”，賦予政協系統工作指導以新內涵，以黨建促履職，才能更好發揮天津政協專門協商機構作用。

精準謀劃，以誠待人、以情感人、以理服人。在談心談話時，市政協黨組成員幫助分析區政協工作，指出不足，提出建議，幫助解決實際問題。同時，也從基層汲取著養分與經驗。記者從市政協機關黨委看到了21條改進措施清單臺賬，也從召開的黨建工作會議、界別聯絡組會議上看到了市、區政協聯動、互動，取長補短合力開展專門協商的工作部署與落實。

市政協首批社區聯絡站不久前在和平區掛牌，經濟委、民族宗教委委員社區聯絡站也相繼在區政協掛牌，“請你來商量”市、區政協聯合開展的基層協商已如火如荼開展起來。