人民政協網山東9月15日電 （通訊員郝海峰 寇琦明 楊濤）一場題為“推進海水淡化與綜合利用”的協商會，拉開了山東省政協2020年“有事多商量”系列協商活動的序幕，與會人員聚焦“向浩瀚的海洋要淡水”找問題、查原因，剖典型、提對策。近日，吸納委員意見建議的《關于加快發展海水淡化與綜合利用產業的意見》正式公布，政協協商議政的“金點子”變為推動海洋強省戰略的“金鑰匙”。

中央政協工作會議以來，山東省各級政協組織按照“主要工作是協商，主要工作方式是‘搭臺’，工作主旨是雙向發力”的要求，結合本地實際，圍繞發揮好專門協商機構作用，開展著一系列各具特色、各有所長的協商實踐。

議題來源越發多元選題機制科學多樣

6月中旬，一支由山東省政協委員和省金融辦、自然資源廳、農業農村廳組成的調研小組活躍在沂南縣、青州市的農業生產一線，與企業家、職能部門和當地村民就“鼓勵引導工商資本下鄉，助推鄉村振興”開展即時協商。這個題目由省政協工商聯界別組提議，列入了省政協年度協商計劃，目的就是要為“點火引爆”全省鄉村振興戰略的優質發展提供“政協方案”。

“題好文一半”，山東各地健全并認真落實黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，政協主動向黨委、政府征求協商議題，同時，廣泛征求有關職能部門、各民主黨派、各級政協委員和社會各界人士的選題建議，在此基礎上，匯總形成年度協商計劃，形成了不少好的選題機制：德州市黨委點、政府交、委員提、社會征的“四位一體”協商議題選定機制；聊城市向各方廣泛“征題”、政協主席會議“選題”、黨委政府政協溝通“商題”、黨委常委會議“定題”的工作機制；肥城市“市委出題、政協解題，政協獻策、市委決策”的互動機制……多元化的選題機制，使政協協商既為推動本地經濟社會發展的大事獻良策，又為解決事關民生福祉的實事出實招，踐行了人民政協服務大局、服務民生的初心使命。

協商平臺因地制宜協商品牌熠熠生輝

5月，《商量2019》在濟南電視臺熱映，這部紀錄片沒有明星、沒有噱頭、沒有特效，卻引得泉城人民空前關注。因為它講的是發生在老百姓身邊的協商故事：濟南市2.0版“商量”平臺的協商實踐。這個被中央和省委領導頻頻點贊的協商平臺，在實踐中日臻完善成熟，無論是“社區居家養老”“城市綠道建設”等“商量”題目，還是融媒體直播、網民互動等“商量”形式，還是“商量在區縣”和把協商搬到基層現場、群眾中間等“商量”探索，都讓群眾覺得“商量”事關你我，“商量”就在身邊。

平臺有多大，協商的覆蓋面就有多大；品牌越響，協商的影響力就越強。山東省各級政協組織十分重視平臺搭建，擦亮自己的協商品牌。青島市政協加快政協信息化建設步伐，全力打造“智慧政協”，依托這個平臺組建高端“專家智庫”，召開網絡議政遠程協商會，開通延伸到底、暢通有序、反饋及時的民情民智收集反映“直通車”，建立起政協委員與各界群眾常態化的雙向互動機制。臨沂市以建設“掌上政協”為主抓手，推進移動履職平臺建設，突破了傳統協商形式對時間、空間、人數的限制，做到“哪里有網絡，哪里就能協商”，讓委員們“思想經常在線、智慧時刻連線、聯系永不斷線”。

活動組織有聲有色協商實效不斷提升

“如果能裝電梯，俺自己多掏錢都樂意。”“各小區情況都不一樣，電梯是‘側掛’還是‘居中’，是‘一帶多’還是‘一對一’，最好個性化定制。”“加裝電梯需要住建、供水等一系列手續，我們自己聯系不了。”“裝電梯中最難的是單元各層住戶的意見不統一，得街道、居委會多調解。”……一場“德州市老舊小區住宅加裝電梯”的協商大戲正在上演。為解決5000多棟多層住宅上下樓難的問題，德州市政協深入調研，廣開言路，多次召開協商會議充分溝通交流，幫助群眾之間、群眾與職能部門之間達成共識。

商以求同，協以成事。山東省各級政協組織在“商”和“協”上下足功夫，為形成高質量協商成果打下堅實基礎。

把調研作為開展協商的壓艙石。青島市即墨區每次協商前，遴選20名左右熟悉相關專業、具有較強議政能力的委員組成專項小組，深入一線先期做好調研，確保協商交流有“滋味”、有“嚼頭”。

增強協商過程中的對話與互動。萊州市改進會場組織形式，不設主席臺，實行委員與市級領導“面對面”，讓“碰撞”和“交鋒”更加熱切。

堅持開門協商。廣饒縣打造“請您來協商”品牌，提前通過媒體發布協商預告，邀請委員、界別群眾、有關方面專業人士或者部門單位負責同志參加。

營造“有事好商量”的協商氛圍。濱州市在委員接待站、委員接待日的實際運作中，對協商內容、協商場地、協商方式等制定了相關具體規定，著力打造具有“濱州特色”的團結民主和諧協商環境。

成果轉化各顯神通走好“最后一公里”

在一次關于經濟運行的協商會議上，濰坊市政協委員于新華就濰坊市金融業發展提出了10條建議，引起了與會者的共鳴。會后，據此形成的《關于進一步促進金融與實體經濟融合發展的提案》，被市政協報送市委，市委主要領導當即作出批示。很快，設立投資基金支持制造業重點領域發展、創新金融產品引導全產業鏈融資、建立銀企合作平臺、重點支持票據直通車等融資扶持政策陸續出臺。這雖然只是實現協商成果轉化落實的一個片段，卻濃縮著濰坊市政協健全四個機制、優化工作程序的艱險探索。

協商成果的采納落實，是檢驗協商質量的試金石。山東省各級政協組織立足各地工作實際，“八仙過海各顯神通”，在抓好協商成果轉化落實上探索形成了一些機制、模式，走好高質量協商的“最后一公里”。威海市緊盯批轉、督辦、反饋3個環節，指定專人抓總，厘清部門職責，明確辦理標準，規定時限要求，議政成果“落地率”得到有效保障。鄒平市政協爭取市委支持，制定《提案辦理協商辦法》《履職成果追蹤落實及督導問責辦法》，用制度保障協商成果轉化。