人民網北京7月15日電（許維娜）據國家發展改革委消息，國家發改委今日下發《關于做好縣城城鎮化公共停車場和公路客運站補短板強弱項工作的通知》（以下簡稱《通知》）指出，公共停車場和公路客運站是縣城重要的市政公用設施，對于拓展縣城居民出行空間、提高人民群眾幸福感、促進城鄉融合發展具有重要作用。

《通知》提出，為提升縣城公共設施和服務能力，擴大有效投資，發揮公共停車場和公路客運站對縣城城鎮化建設的支撐引領作用。為提升縣城公共設施和服務能力，擴大有效投資，發揮公共停車場和公路客運站對縣城城鎮化建設的支撐引領作用，根據《國家發展改革委關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》，出臺具體措施。

《通知》指出，嚴格遵循基本原則。堅持融合創新、多元拓展，推進公路客運站與郵政、旅游等功能融合，鼓勵具備條件的公路客運站拓展異地候機樓等功能，鼓勵運營管理、商業開發模式探索創新，加快推進“互聯網+”交通等新業態新模式應用。

科學設置發展目標。立足縣域經濟社會發展和交通運輸需要，根據縣域總體規劃和綜合交通運輸體系規劃等，統籌考慮縣城自然區位條件、對外經濟聯系、產業布局、人員往來、資源流通、公共交通發展等情況，合理設置階段性發展目標。推進項目建設精準化和精細化，加強省域統籌，細化編制縣城公共停車場配建標準，落實交通運輸、住房城鄉建設等主管部門出臺的公路客運站及鄉鎮運輸服務站設計運行標準。

《通知》明確，建設的重點領域。要立足滿足出行停車需求，推進主要公共建筑配建停車場、綜合客運樞紐配建停車場、路側停車位設施升級改造、政府主導停車信息平臺等建設；鼓勵建設立體停車場、機械式停車庫等，在具備條件的地區推進“P+R”停車場建設。居住社區配建停車場、棚改區停車場、各類商業設施配套停車場、旅游景區配套停車場、工業園區配套停車場等按照相關領域規劃政策要求推進建設。

《通知》還提出，加快推進二級及以上公路客運站覆蓋所有縣城、縣級市，具備客運（公交）功能的鄉鎮運輸服務站覆蓋具備條件的鄉鎮。積極拓展融資渠道。統籌利用好地方政府專項債券、抗疫特別國債、企業債券、銀行貸款、社會資本、車購稅資金等各類資金渠道。積極推動交通部門申請縣城公路客運站的車購稅補助，精準補齊客運站設施短板。鼓勵社會資本參與公共停車場建設運營、公路客運站運營管理和商業開發，鼓勵社會資本開展出行、停車平臺開發等。

在深化土地要素市場化改革方面，《通知》要求，加大土地要素保障。推動國土空間規劃中預留一定比例用于停車設施、公路客運站、鄉鎮服務站建設，落實土地要素市場化改革要求，保障項目合理用地需求。結合縣城發展實際和未來規劃情況，鼓勵具備條件的地區利用地上地下空間發展公共停車場和公路客運站，推進土地的復合利用，提升節約集約用地水平。

提升智慧智能水平。強化停車和客運資源信息化管理水平，加強縣域范圍公共停車場和公路客運服務資源摸底調查，建立數據庫。利用智慧平臺提升服務供給保障，加快縣域智慧出行、智慧停車等相關信息平臺建設，著重推進公共停車資源在夜間、節假日期間錯時共享，根據旅客需求靈活設置出行線路，豐富服務體系，提高資源利用效率，完善全程出行鏈。

此外，持續加強綜合治理。嚴格運營監管執法，加強違法停車、非法營運治理，嚴格監督停車、運輸服務收費行為，嚴厲打擊隨意圈地、無照營運等違規經營行為，規范完善運營管理、商業開發等相關購買服務。加強信息引導，完善公共停車場周邊市政公用設施和引導標志標識建設。加強設施養護，促進可持續發展，提升運營管理水平。