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一批“老房子”,為啥省委書記親自抓?

———江西省委書記與政協委員保護廬山別墅的故事

2020年07月06日 10:24 | 作者:蔡久偉 | 來源:人民政協網
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6月25日,端午節小長假第一天,廬山美廬別墅前游人不斷。他們戴著口罩,跟著講解員參觀,臉上神情專注。據廬山管理局工作人員介紹,自3月27日恢復開放以來,美廬別墅參觀人數已突破兩萬人。除了美廬,其他老別墅每天也有不少游客光顧,這已不算“稀罕事”。

疫情當前,為啥參觀廬山老別墅的游客興致不減?原來,廬山坊間流傳一句打油詩:“不識廬山真面目,只緣未到老別墅。”“不到老別墅就不算來過廬山!”現場游客說,“每一幢老別墅都有一個動聽的故事,我們喜歡聽故事。”

據資料顯示,從1895年英國傳教士在廬山首興別墅建設以來,巔峰時期廬山別墅超過1600棟。目前尚存的600多棟別墅,匯聚了中、英、美等18個國家的建筑風格。“近代高山別墅,是廬山成為我國第一個世界文化遺產地的核心組成內容。這些不同藝術風格的別墅集于一山,舉世罕見。”長期研究廬山別墅的江西省政協委員、九江市政協主席楊小華說。“廬山別墅和廬山一道,見證和承載著近代中國許多政治風云和重大歷史事件。”研究學者賀偉表示。

然而,由于戰爭、自然災害損毀以及缺乏保護等歷史原因,導致別墅數量銳減。

指針回撥到2019年1月26日,在江西省政協全會上,楊小華作了《廬山別墅保護與利用刻不容緩》的發言并呼吁:“如果再不采取堅決必要行動,任由情勢發展,一大批別墅必將錯失搶救與保護的‘窗口期’,甚至出現更為嚴重的后果,就絕不是危言聳聽的預測了。”他建議從省級層面發力,積極運用改革辦法、法治思維、創新舉措,加快推進廬山別墅保護與利用。“要開展普查摸清家底,對別墅實施差異化全覆蓋保護。抓緊出臺專門法規,為別墅保護提供精準有力保障。啟動《江西省廬山風景名勝區歷史風貌建筑保護條例》的立法工作。推進產權統一管理,給別墅開發利用破解政策瓶頸。”

到會的省委書記劉奇聽后當場批示,認為這是件有意義的好事,并要求分管省領導與相關部門會商提出意見,讓這些別墅成為廬山乃至江西的新亮點、新優勢。在當天下午的小組討論會上,省政協主要負責人表示,要把廬山別墅保護作為省政協年度的重點調研題目,共同研究推動。為加快問題解決,楊小華、廖奇志委員同時向大會提交了《關于加強廬山別墅保護、管理與利用的幾點建議》提案。集“紅色古色綠色金色”于一身的廬山別墅,成了省委書記劉奇十分牽掛的事,他將該提案作為自己第一次領辦的重點提案。

去年省政協全會一閉幕,時任省委常委、副省長劉強就帶隊到廬山風景名勝區調研,與提案人、當地人員一道尋破題之法。8月,劉奇同志冒著高溫酷暑,再次與提案人、提案承辦單位來到廬山調研,研究如何辦好提案,保護老別墅。在省委領導推動下,不僅促成省住建和文旅部門摸清了廬山別墅底數、分類制定了保護方案,《廬山別墅保護與利用工作方案(征求意見稿)》和《九江市歷史建筑保護條例》也相繼出臺。作為承辦單位之一的廬山管理局,還成立了別墅保護、管理與利用工作領導小組等,正抓緊籌備成立廬山世界遺產研究院。事后,省委辦公廳還專門向省政協辦公廳通報了督查情況。“提案中的許多建議已融入我們的工作中,今年還將大力推動廬山別墅產權劃轉等廬山系列改革工作。放心吧,委員的建議不會白提。”6月30日省自然資源廳國土空間規劃局負責人在談到提案后續工作時表示。

由于提案辦得實,嘗到“甜頭”的省政協積極推動,在今年4月中共江西省委正式下發的《加強和改進政協工作的實施意見》中,黨政主要負責人領辦政協提案和建議案被作為一項制度安排,正式在全省推廣實施。

今年三季度,省政協還將就“用足用好歷史文化資源,擦亮‘廬山天下悠’品牌”議題召開常委會議。目前,省政協已邀請部分專家、委員和課題組人員進行了5次“圍讀”,課題組成員數次以普通游客身份進行體驗式調研。一件提案猶如蝴蝶扇動起了翅膀,效應仍在繼續。

編輯:付振強

關鍵詞:別墅 廬山 保護 提案

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