中共十八大以來，脫貧攻堅這一偉大德政民生工程成效顯著。然而，一些貧困群眾“等靠要”“干部干、群眾看”等精神貧困現象仍不同程度存在，若不予以重視，必然影響脫貧成果鞏固、帶來返貧現象發生。為此，必須深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧“志智雙扶”的重要指示精神，堅持物質脫貧與精神脫貧并舉并重，扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德有機統一，著力提高貧困群眾自我發展能力和脫貧致富內生動力。

堅持扶志為先，促進觀念轉變解決“不想干”“不愿干”的問題。扶志為先，重在幫助一些困難群眾轉變思想觀念，以自主促向上。應強化黨恩教育，積極開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題活動，結合“脫貧光榮戶”評選，培育選樹自主脫貧典型，大力營造脫貧光榮、脫貧感恩的濃厚氛圍，讓貧困群眾脫貧學有榜樣、行有示范、趕有標桿。應構建“福利依賴”制約機制，減少簡單發錢發物式幫扶，杜絕“一股了之、一發了之、一兜了之”的保姆式扶貧，加大以工代賑、以獎代補、勞務補貼以及能力帶動等實施力度，對農村半勞動力貧困人口、老弱貧困人口則通過就業扶貧專崗設置、興辦鄉村就業扶貧車間等方式，幫其就近就地就業，幫其自食其力，通過勞動有尊嚴增收脫貧，以自立促勤勞品質養成。應注重上戶做精神激勵和思想引導工作，通過開展心理疏導、談心教育活動等，轉變一些貧困戶“日子過不下去反正有政府兜底”的心態，樹立脫貧志氣，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

堅持扶智為本，增強脫貧動能解決“不會干”的問題。能力提升是鞏固脫貧成果的治本之策和長久之計，要著力解決“想干”“愿干”的同時，還要能夠“會干”的問題。要抓好教育扶貧，落實貧困家庭子女就學資助政策，推行學校和屬地鄉鎮義務教育扶貧“雙負責制”，狠抓控輟保學，阻斷貧困代際傳遞。提升職業技能，聚焦產業和就業需求，量身定制開展培訓，提高貧困勞動力就業技能工作，確保每一個有培訓意愿的貧困人口都能得到有針對性的培訓，并注重發揮產業大戶、致富帶頭人的引領、幫帶作用和頭雁效應，讓廣大貧困戶求技有路、求學有方、脫貧致富有師傅。優化增收發展服務，探索建立貧困戶產業發展指導員制度，加強貧困地區勞務輸出服務，讓一切自主脫貧意愿都能得到積極回應和有效幫助。

堅持扶德為重，治理不良習俗著力解決“不去干”的問題。不良習俗是造成缺德失志、精神貧困的重要環境因素。破除不良習俗須以自愛先行，有自愛，互助才有基礎。具體操作上則應標本同步，自治、法治、德治緊密結合。強化村民自治，修訂完善村規民約，強化村民議事會如道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭等群眾自治組織功能，發揮“紅黑榜”“曝光臺”等平臺警戒作用，通過群眾互幫互助互督互促，讓群眾做群眾工作。依法依規治理，探索建立依法治懶、法治扶貧模式，構建反向約束與依法懲戒約束機制，對“因懶致貧、因賭致貧、因子女不贍養老人致貧”等不良行為和違法行為，加大教育懲戒。深化“黨建+扶貧”機制，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，大力倡導鄉村文明新風，弘揚中華民族傳統美德，著力推動形成向上向善的良好社會氛圍。

以“四自”精神促脫貧致富，關鍵是讓貧困群眾發現自身轉變多么重要，精神的覺醒和夢想的構織將促使他們奮力擺脫貧困，迎接更美好的生活。

（作者系全國政協常委，江西省政協副主席）