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寫好疫情大考期間的“扶貧答卷”

2020年06月16日 17:43 | 作者:盧一運 | 來源:金融時報-中國金融新聞網
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面對新冠肺炎疫情防控期間的扶貧“大考”,安徽利辛農商銀行按照落實“加速”、服務“加細”、行動“加溫”的扶貧理念,持續加大信貸扶貧力度,做實做透信貸金融服務,堅持“輸血”“造血”并舉,“扶志”“扶智”聯通,走出了一條“質量并重、效能并舉”的農村金融扶貧新路。截至目前,全行累計發放各類扶貧小額貸款24289戶,金額11.29億元,助力全縣的貧困發生率從13.6%降至0.28%,為全縣脫貧貢獻了金融新動能。

產業扶貧蹚新路。絲網紗門、服飾加工等勞動力密集型產業是利辛縣的支柱產業,也是全縣吸收貧困勞動者就業最多的行業。疫情期間,在訂單萎縮、庫存積壓的雙重壓力下,扶貧效果最為顯著的勞動密集型制造業和服務業受到了最為劇烈的沖擊。面對縣域帶貧產業生產陷入“滯脹”的困境,利辛農商銀行堅持“內源式造血”與“外延式輸血”并舉的產業扶貧思路,用足用活央行扶貧再貸款政策,按照“一企一策”“一行一品”的思路,做實做深信貸產業鏈扶貧模式,將信貸支持實體與實體支持扶貧深度融合,按照信貸扶持產業實體,再由產業企業帶動農戶,把建檔立卡貧困戶與扶貧企業、新型農業經營主體的信貸扶持相結合,幫助貧困戶脫貧。在實際的操作中,該行全力支持浩翔農牧、恒盛實業等扶貧龍頭企業優先發展,繼而帶動貧困勞動力就業增收。截至目前,全行累計為婉悅紡織、富亞紗網等32戶小微企業發放貸款1.8億元,蹚出了一條產業扶貧的新路。

復產復工助脫貧。防疫抗疫,防護至上;復工復產,安全為先。為了統籌抓好防疫期間復工復產和扶貧脫貧工作,利辛農商銀行堅持“新的不進、老的不返”的扶貧思路,以遍布城鄉的182個扶貧車間為幫扶切入點,創新“復工貸”“防疫應急貸”等信貸產品,將穩就業作為貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑。通過“有資金需求的扶貧企業清零”“有務工意愿貧困人員未就業人數清零”,有力支持了全縣貧困人員脫貧致富。在“百行進萬企”“黨建引領信用村建設”活動基礎上,該行對全縣“三農”實體、小微客戶精準摸排,個人、小微企業金融服務中心和23家鄉鎮支行嚴格按照“保復產、保扶貧”的指示精神,確定重點扶持對象,通過實施擴大授信、下調利率、多樣化續貸、差異化信貸政策等手段,與全行的“三農”、小微實體客戶共渡難關。在實際工作中,對符合再貸款政策的幫貧帶貧企業,該行充分使用1.5億元扶貧再貸款資金,切實降低企業融資成本。與此同時,對全縣自主創業從事種養殖等產業的貧困戶,該行嚴格按照政策要求,適當延長受疫情影響出現還款困難的貧困戶扶貧小額信貸還款期限,并采用展期、無還本續貸等多種方式,幫助受疫情影響或暫時失去還款能力的貧困戶渡過難關,沒有讓一個貧困戶返貧。

志愿服務踐初心。在利辛縣現有貧困戶的97%以上的貧困群體在農村,為了幫扶這部分貧困人口實現脫貧,利辛農商銀行在精準調研的基礎上,相繼推出了林業產業扶貧小額信用貸款、“戶貸戶用”金融扶貧模式,發放金額分別為5541萬元和8012萬元。貸款發放后,自主就業實現脫貧的人數達到8670人。突如其來的疫情,給從事種養殖產業的貧困戶帶來較大影響。面對建檔立卡貧困戶農產品滯銷,返貧人口可能增加的現狀,利辛農商銀行在全行開展了志愿捐款活動,共募集捐款14000余元,分別購置了馬店孜鎮重點貧困村孫劉村張馬莊、城北鎮扶貧產業基地綠色果蔬產業園滯銷的8噸蔬菜,無償捐贈給隔離小區居民。在此基礎上,利辛農商銀行在全轄范圍內征集168名黨員志愿者,下沉到城鄉69個居民聚居區,將防疫卡點轉變為扶貧宣傳點、聯絡處。廣大宣傳卡點的值班人員與23家鄉鎮支行106名駐村包點客戶經理一道,積極與村兩委、村扶貧工作隊和下派扶貧第一書記對接,在大走訪、大摸排基礎上,按照“一村一方案”“一戶一對策”的理念,切實貫徹“宜種則種、宜養則養、宜游則游、宜商則商”思路,為不同貧困戶“量體裁衣”,大力推廣扶貧信貸產品,對深度貧困地區實行信貸傾斜政策,有效助力全縣貧困戶脫貧。

牽線搭橋暢銷路。疫情防控期間,數字技術作為普惠扶貧的有效方式,得到了廣泛的應用。針對全縣貧困戶普惠金融的要求,利辛農商銀行積極引導貧困戶通過電話銀行、手機銀行、網絡銀行等線上方式申請貸款和自助還款。在實際操作中,該行大力推廣“金農信e貸”“全家樂”“軍屬樂”等創新貸款產品,通過網貸平臺,引導脫貧后的貧困戶持續致富。與此同時,該行還充分利用掌握的精準扶貧客戶大數據信息,對種植農產品滯銷、銷路不暢等難題,充分利用“金農信e付”網上商城,開展消費扶貧行動,主動對接,將城市“菜籃子”“米袋子”與農村貧困戶種養殖產業深入對接,幫助貧困戶解決農產品滯銷難題。為了實現一站式“無接觸配送”,該行借助遍布城鄉的91家“金農信e家”,構建“貧困戶網上售賣、農商行網點配送”的全新機制,實現了貧困戶、客戶的“雙贏”。疫情防控期間,該行通過“信e付”“社區e銀行”等網上平臺,售賣各類蔬菜近30噸,惠及貧困戶863戶。

(作者系安徽利辛農商銀行董事長)

編輯:付振強

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