中新網4月28日電 商務部自貿區港司司長唐文弘28日表示，今年一季度全國18個自貿試驗區實際利用外資289億元人民幣，占全國的13.4%。

唐文弘指出，18個自貿試驗區雖然處于不同發展階段，但總體上看，各自貿試驗區的目標產業集聚度不斷提高，圍繞產業鏈上下游創新成果豐富，對周邊輻射帶動效果明顯。

唐文弘舉例稱，上海自貿試驗區著力促進上海國際經濟中心、國際金融中心、國際貿易中心和國際航運中心建設，推動金融、服務及關鍵核心技術為突破口的前沿產業發展；浙江自貿試驗區特別聚焦油氣全產業鏈發展；湖北自貿試驗區著力打造集成電路、光電子信息、人工智能、生物醫藥和新能源汽車五大產業集群；海南自貿試驗區確立了旅游業、現代服務業、高新技術產業三大主導產業；云南自貿試驗區重點發展高端制造、航空物流、大健康服務、跨境旅游、跨境電商等產業；河北自貿試驗區發展大數據交易、數據中心和數字內容等高端數字化貿易業態。各自貿試驗區將會持續發揮制度創新優勢，加快整合完善重點發展行業的產業鏈，推動特色優勢產業加速集聚，培育國際競爭新優勢，進一步提高對高質量發展的帶動作用。

唐文弘稱，全國18個自貿試驗區的總體方案均已明確了各個片區的主導產業。商務部將專門梳理出各自貿試驗區片區的主導產業，集中發布在商務部自貿區港司的網站上供大家查詢。

唐文弘表示，一直以來，自貿試驗區作為對外開放高地，是中國利用外資的重要平臺。今年一季度全國18個自貿試驗區實際利用外資289億元人民幣，占全國的13.4%。當前影響世界經濟的各種不確定因素增加，自貿試驗區將統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅定地走在擴大對外開放最前列，為外企在華發展提供更多的支持，主要有以下幾個方面：

一是打造更加開放透明的準入環境。自貿試驗區的開放度一直屬于全國最高水平。自貿試驗區外商投資準入負面清單從最初的190條縮短到2019年版的37條，從上海自貿試驗區率先開展的“證照分離”改革試點已成為深化“放管服”改革的重要舉措。我們將進一步壓減自貿試驗區外商投資準入負面清單，在全國自貿試驗區深入開展“證照分離”改革全覆蓋試點，為外資企業提供更開放、透明的準入環境。

二是打造更加親商護商的經營環境。各自貿試驗區聚焦市場主體關注，著力解決企業建設生產經營中的困難，不斷提升政府的服務水平。比如說，上海自貿試驗區臨港新片區對特斯拉項目進行“貼身”服務，從工廠開工建設到交付第一輛汽車只用了1年時間。廣東自貿試驗區在疫情期間選派百名骨干作為“網格員”和“企業聯絡員”進駐企業同工同產，幫助企業復工復產。江蘇自貿試驗區南京片區積極推動成立國際仲裁院，與香港專業機構共建國際商事調解中心，四川自貿試驗區推出了知識產權類型化案件快審機制，提升了法治化水平。

三是打造更加積極精準的政策環境。疫情期間，各自貿試驗區一方面加快兌現國家及省市出臺的助企紓困政策，一方面及時研究推出多項穩外資政策舉措。比如說，山東自貿試驗區煙臺片區專門出臺開設入境全封閉通道、入境信息預申報等8項措施。對重點外資項目，優先納入“標準地”項目庫，爭取專項用地指標。河北自貿試驗區曹妃甸片區出臺16條政策措施，從延期申報納稅、加強通關便利化協調、落實出口信保政策等方面支持外資企業復工復產。此外，各自貿試驗區加快實施《外商投資法》及配套法規，全面取消商務部門對外資企業設立和變更事項的審批備案，高質量落實信息報告制度，在投資促進和投資保護方面持續發力，樹立政府職能轉變標桿。

四是打造更加活躍高效的創新環境。各自貿試驗區積極開展制度創新，便利創新要素流動，支持創新成果轉化。比如說，廣西自貿試驗區南寧片區出臺支持人才發展若干舉措，加大人才創新創業融資扶持力度，全力打造面向東盟的區域性國際人才高地核心區。天津自貿試驗區建立人才“綠卡”制度，引進人才90%以上服務事項實現即時辦理。山東自貿試驗區濟南片區創新開展人才和技術資本化評估，可免抵押獲得金融機構授信。黑龍江自貿試驗區哈爾濱片區建立創意和知識產權收儲育成機制，鼓勵創業者在片區內將科研成果迅速轉化落地。

唐文弘強調，制度創新是自貿試驗區改革的生命線，企業訴求是制度創新的動力源，自貿試驗區不論在過去、現在還是未來，對內外資企業都是一視同仁、公平對待，高度重視企業呼聲，打造公開、透明、可預期的外商投資環境。