人民政協網北京1月6日電（記者 王菡娟）記者從1月6日召開的全國郵政管理工作會議上了解到，2020年，國家郵政局將啟動“快遞進村”工程，同時加快“快遞進廠”工程，實施“快遞出?！惫こ蹋赃M一步完善郵政業高質量的服務民生體系和高效能的國際寄遞體系。

“截至2019年年底，全國鄉鎮快遞網點覆蓋率已經達到96.6%。2020年，我們將推進‘快遞下鄉’換擋升級，基本實現‘鄉鄉有網點’?！眹亦]政局局長馬軍勝表示，“在此基礎之上，我們還將啟動‘快遞進村’工程?！睘榇?，國家郵政局將制定三年行動方案，深化郵快、快快、快交、快商合作，分階段分區域明確進村目標途徑，同時還將開展快遞服務現代農業金銀牌項目評定，助力鄉村振興戰略。

快遞進村的推進，離不開相關制度安排的健全。馬軍勝指出，這需要落實中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，明確地方政府對農村快遞和城鄉末端設施的財政事權和支出責任。國家郵政局將著力建網絡、提水平、強功能、融產業，推廣郵快合作、快快合作、快交合作、快商合作等模式，推進試點，因地制宜加快推進“快遞進村”。

與“快遞進村”同為推動快遞服務擴容轉型重要工作內容之一的，還有加快“快遞進廠”工程。全國郵政管理工作會議提出，2020年，要出臺快遞服務制造業指導意見，打造一批入廠物流、倉配一體化、訂單末端配送、區域性供應鏈服務、嵌入式電子商務等代表項目。

馬軍勝表示，要將“快遞進廠”作為郵政業更高水平產業協同的突破口，引導快遞企業通過收購、控股、交叉持股等方式快速提升供應鏈能力，嵌入工業互聯網。同時，推動與相關部門聯合深化“快遞進廠”、服務中國制造的政策機制，創新融合發展新模式，探索重點行業融合發展新路徑，細分市場出臺項目指引。此外，還要充分調動地方積極性，開展“快遞進廠”典型項目建設和重點區域試點，推進產業融合和產城融合。

“當今世界形勢深刻變革、國際競爭日趨激烈，迫切要求我們適應經濟全球化的動力系統轉換、規則體系重構和治理體系變革，聚焦國際物流寄遞關鍵環節不可控等‘卡脖子’問題，建立面向全球的寄遞物流服務體系，助力提升國家整體競爭力。”馬軍勝表示，“為此，我們將在2020年開始實施‘快遞出?！こ??！?/p>

“快遞出海”涉及的具體工作包括推動制定促進國際寄遞物流發展相關政策文件，鼓勵企業整合資源，在通道網絡、貨物組織、航空運力等方面共建共享，多方式拓展國際服務網絡，提升國際運營能力和競爭力；加快跨境快件進出境基礎設施建設，推動優化通關便利化環境。同時，國家郵政局還將積極支持自由貿易試驗區建設，推動完善國際郵件互換局布局與信息化、自動化升級改造，不斷提高跨境寄遞服務能力。

“在推進‘快遞出海’的過程中，需要做好健全‘出海’制度設計的工作?！瘪R軍勝強調。國家郵政局計劃協調海關、商務等部門共同制定郵政快遞兩大通道“出?！北Ｕ洗胧?，推進試點落地；編制郵件和快件進出境設施規劃，優化國際郵件互換局布局，加快國際快件監管中心建設；加強國際快遞航空網絡能力建設，增進與重點國家和區域的政策溝通、設施聯通，打破“出海”政策壁壘。

“‘快遞出?！膊皇且货矶偷氖虑?，需要分步完善境外網絡。我們需要強化資源整合，培育具有全球競爭力的寄遞企業。盡快構建服務高技術產業的應急保障網絡，抓住開放程度更高、政策力度更大的區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等機遇，加快建設區域網絡，重點拓展東南亞等周邊國家網絡，逐步延伸至更多‘一帶一路’國家?！瘪R軍勝表示。