寧夏寧東能源化工基地簡稱寧東，這個習近平總書記發出“社會主義是干出來的”偉大號召的地方，在為寧夏發展作出貢獻的同時，也留給寧夏人民一個不可回避的話題：固體廢物的歸宿在哪里？

寧東能源化工基地自2003年開發建設至今16年，煤炭、電力、煤化工三大產業初具規模，已成為寧夏改革開放、經濟發展的窗口。但大量堆積的工業固體廢棄物存在較大的環境和生態安全風險。同時，寧東基地固廢年均增長達到15%，長此以往，將會成為阻礙寧東乃至全區經濟可持續發展的沉重包袱。

自治區政府明確要求，到2015年，一般工業固廢綜合利用率達到73.5%以上。而寧東基地2019年1-9月份，一般工業固廢產生量1436.12萬噸，綜合利用率僅為31.5%。

寧東基地工業固廢的問題，必須統一施策，綜合治理。建議加大固廢處理的政策支持和技術開發力度。盡快出臺相關激勵政策，支持寧東基地固廢企業提高研發實力和技術含量，使固廢再利用產品上檔次、產能上規模。

要全面落實工業固體廢棄物排放的政策和法律責任。《寧夏回族自治區污染物排放管理條例》中，將寧東工業固體廢棄物排放明確定性為排污行為，將其納入排污監管。應加大行政監管和處罰力度，倒逼企業承擔污染治理的主體責任。同時，合理征收環境稅，促使現有排渣企業加速歸還所欠舊賬，用于工業固體廢棄物的處置和綜合利用。

一定要加快固廢綜合利用步伐。寧東工業固體廢棄物的綜合利用主要是生產建筑材料，可以通過階段性的行政干預手段，加速應用市場的培育和引導。研究爐渣取代火山巖用于濕地建設、粉煤灰用于路橋工程路基鋪墊材料、脫硫石膏用于鹽堿土壤改良等綜合利用途徑。探討將寧東基地列為自治區利廢綜合新型墻體材料研發和生產的重點發展領域和產業布局范圍，倡導建筑行業使用固廢綜合利用產品，從而形成有活力的固廢綜合利用產業鏈。