從實(shí)踐歷程看，人民政協(xié)要有高度的制度自信。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們之所以能創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，根本原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，并在治國(guó)理政中充分發(fā)揮和體現(xiàn)了這一制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。正如習(xí)近平總書記所指出的，當(dāng)今世界，要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的偉大創(chuàng)造。在中華民族站起來(lái)的時(shí)期，人民政協(xié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)商建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)，鞏固新生人民政權(quán)；在中華民族富起來(lái)的時(shí)期，人民政協(xié)努力調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，服務(wù)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)；在中華民族迎來(lái)強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的時(shí)期，人民政協(xié)聚焦決勝全面建成小康社會(huì)，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展凝聚人心、增添力量。人民政協(xié)與共和國(guó)同成長(zhǎng)、共進(jìn)步，走過(guò)了光輝歷程，也必將越走越堅(jiān)定，越走越寬闊，在中華民族不斷走向強(qiáng)起來(lái)的偉大實(shí)踐中作出新的更大貢獻(xiàn)。

回看走過(guò)的路、眺望前行的路，我們既有充足底氣堅(jiān)定人民政協(xié)制度自信，更肩負(fù)著重整行裝再出發(fā)的歷史責(zé)任。人民政協(xié)要不忘初心使命，繼承光榮傳統(tǒng)，繼續(xù)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，加強(qiáng)對(duì)委員的思想政治引領(lǐng)，使廣大委員通過(guò)政協(xié)平臺(tái)的履職實(shí)踐，感受中國(guó)特色社會(huì)主義新成就、領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想新境界，從而增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；通過(guò)有效工作，努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道，使全社會(huì)更加堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨能、馬克思主義行、中國(guó)特色社會(huì)主義好，將全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力和強(qiáng)大信念激發(fā)出來(lái)；廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，引領(lǐng)各族各界群眾一心一意跟黨走，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，無(wú)論面臨多大的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)都不猶豫、不徘徊、不掉隊(duì)，眾志成城走向中華民族偉大復(fù)興的光明未來(lái)。

從時(shí)代方位看，人民政協(xié)要不斷推動(dòng)制度定型。黨的十九屆四中全會(huì)為我們推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型明確了時(shí)間表、路線圖。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu)，是具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。

制度雖然具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，但并不是一成不變，而是在不斷改革創(chuàng)新中日益完善和成熟定型。推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排更加成熟更加定型，既需要完善頂層制度設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)履職實(shí)踐，也需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員不斷豐富履職實(shí)踐來(lái)支撐制度運(yùn)行，還需要各方面的積極參與、大力支持和有效保障。作為地方政協(xié)，要在堅(jiān)持性質(zhì)定位的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，善于將實(shí)踐總結(jié)為經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)提升為理念，將理念固化為制度，探索形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的人民政協(xié)工作制度體系。

要在落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上守正創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，以政協(xié)黨建工作引領(lǐng)履職實(shí)踐，以履職成效檢驗(yàn)政協(xié)黨建工作水平，通過(guò)逐步完善的組織建設(shè)和規(guī)范健全的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋；在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上敢于創(chuàng)新，健全建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力程序機(jī)制，完善協(xié)商議政格局體系，搭建更多協(xié)商議政平臺(tái)，健全傾聽民情民意、匯集民智民力、紓解民憂民困機(jī)制，為國(guó)家治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、凝聚強(qiáng)大力量；在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)上積極創(chuàng)新，完善制度、搭建載體、改進(jìn)方式，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段，走好網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，更好為推進(jìn)黨的事業(yè)最大限度地凝聚共識(shí)和人心、匯聚智慧和力量；在發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)上探索創(chuàng)新，發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用，加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)與民主黨派對(duì)口聯(lián)系，為民主黨派和無(wú)黨派人士更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；在政協(xié)工作提質(zhì)增效上大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，整合履職資源和方式，打牢委員“點(diǎn)”的基礎(chǔ)，挖掘界別“線”的特色，發(fā)揮政協(xié)組織“面”的優(yōu)勢(shì)，凝聚全社會(huì)“體”的力量，構(gòu)建政協(xié)“點(diǎn)線面體”開放履職格局，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷展現(xiàn)新的生機(jī)活力。

從使命任務(wù)看，人民政協(xié)要著力提高制度效能。黨的十九屆四中全會(huì)指出，要突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)方面著力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。制度有沒有效，能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于增強(qiáng)制度執(zhí)行力，提高制度運(yùn)行質(zhì)量?！皩ｉT協(xié)商機(jī)構(gòu)”是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)作出的新的綜合性定位，綜合承載了人民政協(xié)性質(zhì)定位和職能作用，充分凸顯了人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中的重要作用。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)、活躍多元的思想文化，更加需要人民政協(xié)釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能，通過(guò)協(xié)商民主的“柔性操作”，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲地紓解社會(huì)矛盾、凝聚人心共識(shí)、匯聚智慧力量。

作為地方政協(xié)，要加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，聚焦協(xié)商這個(gè)主責(zé)主業(yè)，把開展協(xié)商作為主要工作，把搭建協(xié)商平臺(tái)作為主要工作方式，把雙向發(fā)力作為工作主旨，增強(qiáng)協(xié)商能力，培育協(xié)商文化，提高協(xié)商成效，努力使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。要以協(xié)商為紐帶，加強(qiáng)與黨委政府治理工作的有效銜接，引導(dǎo)各方面增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，積極參與到協(xié)商中來(lái)，主動(dòng)通過(guò)協(xié)商優(yōu)化決策、凝聚共識(shí)、助推落實(shí)，使“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”成為基本的工作方式和常態(tài)化的治理模式，推動(dòng)國(guó)家治理能力和水平在濃厚的協(xié)商民主氛圍中走向現(xiàn)代化。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦，也與現(xiàn)代化治理所要求的治理主體多元化、治理范圍廣泛性、治理過(guò)程協(xié)商性相一致。作為地方政協(xié)，更要把協(xié)商民主的根深深扎進(jìn)人民群眾中間，適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新變化，建好用活政協(xié)云等“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”平臺(tái)，常態(tài)化組織開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，暢通社會(huì)公眾廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c協(xié)商的渠道，引導(dǎo)有序政治參與和訴求表達(dá)，在求同存異、聚同化異中，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，形成國(guó)家治理的最大合力。探索政協(xié)協(xié)商與其它協(xié)商形式的有效銜接，促進(jìn)各種協(xié)商形式的對(duì)接融合、聯(lián)動(dòng)配合，更好彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。（作者系全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)主席）