人民政協(xié)網(wǎng)12月4日電（記者 高新國）“王立功委員提出省級財政留成返還，這不是針對一個地方的政策調(diào)整，需要研究，可以考慮通過其他方式加大支持。”

“楊文勝委員提到的設(shè)立秦皇島港轉(zhuǎn)型發(fā)展專項基金問題，省里在這方面有考慮，將設(shè)立河北產(chǎn)業(yè)投資基金，加快沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。”

11月29日，河北省政協(xié)舉行“推動港產(chǎn)城轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)”專題協(xié)商會，省財政廳二級巡視員翟廣平對省政協(xié)委員王立功和秦皇島市政協(xié)委員楊文勝回應(yīng)后，繼續(xù)就擴(kuò)大港產(chǎn)城合作、支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)貼沿海集裝箱運(yùn)輸?shù)日咦髁私榻B。

2019年2月，河北召開沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作會議，隨后下發(fā)大力推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展意見。如何加快推進(jìn)？省政協(xié)將“推動港產(chǎn)城轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)”列為年度黨組工作要點(diǎn)。除發(fā)動省政協(xié)委員、專家學(xué)者外，省政協(xié)財經(jīng)委還聯(lián)合民建河北省委會，動員民主黨派、工商聯(lián)和相關(guān)市縣政協(xié)參與調(diào)研，并到外省學(xué)習(xí)取經(jīng)，歷時數(shù)月精心準(zhǔn)備，旨在高質(zhì)量獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

“科學(xué)布局臨港產(chǎn)業(yè)，避免區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化競爭。”秦皇島市政協(xié)常委張亞明代表民建河北省委會發(fā)言時表示，河北要打造開放型臨港產(chǎn)業(yè)聚集新格局，不僅要做好與天津港的分工協(xié)作，而且自身港口群也要錯位發(fā)展，實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接，在總體空間上對港口進(jìn)行規(guī)劃定位。秦皇島市政協(xié)委員楊文勝建議，加快省內(nèi)集裝箱碼頭重組整合，省級層面統(tǒng)籌各港區(qū)貨類定位，統(tǒng)籌作業(yè)資源，統(tǒng)一運(yùn)營管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

港產(chǎn)城融合發(fā)展是河北融入“一帶一路”建設(shè)的重要舉措，對實現(xiàn)港口群協(xié)同發(fā)展、提高其對外輻射能力具有重要意義。省政協(xié)常委李建強(qiáng)代表民進(jìn)河北省委發(fā)言，提出完善與環(huán)渤海其他港口間的航線布局和疏港鐵路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)海洋、鐵路、航空和公路運(yùn)輸?shù)摹盁o縫對接”，建立多港區(qū)聯(lián)動制度，打造面向東北亞的現(xiàn)代化綜合物流體系。

來自滄州市的省政協(xié)委員王榮，對位于當(dāng)?shù)氐牟澈Ｐ聟^(qū)如何更好融入京津冀協(xié)同發(fā)展更為關(guān)注。她建議，以京津優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素帶動沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、加快培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，把承接轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)進(jìn)一步向高端裝備制造、濱海旅游、汽車及零部件等新興產(chǎn)業(yè)上聚焦，打造一批主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強(qiáng)的“產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)”。

在省政協(xié)委員齊利平看來，開發(fā)藍(lán)色旅游可以作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新引擎。他建議，把沿海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略中，用好河北優(yōu)質(zhì)的海岸線和水域，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，明確游艇游船航行區(qū)域、游客休閑區(qū)域和海上養(yǎng)殖區(qū)域，做到互不干擾、協(xié)同發(fā)展。同時，強(qiáng)化海上旅游開發(fā)立法，明確部門職責(zé)、管理邊界，有序有效開發(fā)海上旅游。

秦皇島是環(huán)渤海區(qū)域重要港口城市，建有北戴河國家級生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，省政協(xié)常委梁立敏代表民革河北省委會發(fā)言時指出，當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)產(chǎn)品有效供給不足，缺乏核心拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，缺少精品特色項目引領(lǐng)。她建議，立足秦皇島市作為海濱夏都的京津“后花園”環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，從做好契合京津冀市場需求的康養(yǎng)特色項目做起，有序整合秦皇島和周邊零散康養(yǎng)資源，逐步形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

“站位高，建議實。”省沿海辦專職副主任兼省協(xié)同辦副主任許愛朝感到收獲很大，認(rèn)為委員們的發(fā)言為省有關(guān)部門研究制定有關(guān)政策、出臺相關(guān)舉措提供了重要參考。省政府副秘書長王素文，用“這個問題切中河北發(fā)展要害”，點(diǎn)明省政協(xié)選題精準(zhǔn)度，表示將認(rèn)真梳理意見建議，在河北省“十四五”規(guī)劃編制中吸納參考。