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在研究問題解決問題中凝聚共識
——四川省政協“四川省自然保護區管理情況”視察監督意見反饋會小記
“省政協監督組梳理出的三個方面9點問題,反映了我省自然保護區管理方面的現狀,提出的意見建議有針對性,可操作性強?!?0月17日,四川省政府副省長堯斯丹在參加省政協“四川省自然保護區管理情況”視察監督意見反饋會時表示。
近年來,四川省委、省政府全面加強自然保護區保護與管理,取得了長足進步和發展。“但仍然存在諸多問題和困難?!眻蛩沟そ榻B,在今年年初參加省政協“2019年年度協商計劃”協商會時,省政府點題,邀請省政協對自然保護區管理情況進行監督視察。
“從5月份開始,我們組織部分住川全國政協委員、省政協委員成立監督小組,聽取相關部門的情況介紹,并赴河北學習考察?!甭赎牨O督視察的省政協副主席鐘勉介紹,9月,監督小組又深入廣元、綿陽等地,對唐家河自然保護區、老河溝社會公益型保護地進行“解剖麻雀”式調研,并對雅安、阿壩、甘孜等9個市(州)自然保護區開展書面調研。期間,各地市政協委員、縣政協委員也積極參與,與當地黨委政府一起展開了多層次、多方位的協商座談。
調研期間,監督小組就加大自然保護地資金投入力度,健全自然保護區管理機構,配齊管理和技術人員,完善法律法規體系等多個問題提出許多建議?!翱梢哉f,即將頒布的《關于四川建立以國家公園為主體的自然保護地體系的實施意見》也凝聚了政協人的汗水和智慧?!笔×謽I和草原局負責人感言。
“生態保護與原住居民生產生活矛盾依然突出?!边@是監督小組在調研過程中聽到最多的反映。為此,監督小組建議,創新模式,分區管控自然保護區,支持在一般控制區內點狀分布的特色小鎮、美麗村落,線狀分布的生態旅游線路結合當地傳統文化、民俗風情合理開展生態服務或生態經濟活動。同時,分類有序依法解決歷史遺留問題。
省林業和草原局負責人回應,今年9月,該局已全面鋪開自然保護地摸底評估,力爭在明年4月底前全面完成。屆時,將結合摸底情況,把自然保護區內城市和鄉鎮建成區、人口密集區、工業農業園區等調整出自然保護區范圍,將具有保護價值的區域新納入自然保護區。該負責人懇請各級政協委員積極參與到化解矛盾的工作中來,針對突出問題、難點問題在更高層面進行呼吁。
“應在甘孜、阿壩牧區和四川黃河源頭區建立更有針對性的草原和濕地類型自然保護區”“遷出保護區的居民應集中安置到各類產業園區,特別是工業園區附近,便于移民盡快融入新的生活環境”……研究問題,解決問題,會議在熱烈的氛圍中取得了共識,凝聚了共識。
編輯:付振強
關鍵詞:自然保護區 監督 凝聚 共識 研究