新華社南京10月23日電 題：評比材料多、雜事負擔重、崗位抽調煩——誰“搶”走了教師們的教學時間？

新華社記者陳席元、楊知潤、楊思琪

今年9月，中央深改委審議通過《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，要求讓中小學教師潛心教書、靜心育人。記者走訪發現，評比考核過多、無關社會事務進校園、頻繁抽調中小學教師等“槽點”仍在多地存在。

時間被誰“搶”走了？

——寫材料、填表格，部分教師被“逼”成“表哥”“表姐”。三十歲不到的彭老師在東部一所小學任中層干部，旁人看來前途無量的他卻已決定，滿5年服務期后就離職。“為寫材料長期加班，好在妻子也是教師能體諒，不然家早散了。”

彭老師告訴記者，學校但凡有活動他就要加班整理臺賬，“方案、成績、總結、配套的留痕圖片、視頻，一個都不能少，還要上傳APP。”

“現在不少社會工作項目都搞‘進校園’，其中不少和學校沒啥關系，但都成了老師的‘材料’重擔。”江蘇一知名教育集團負責人說，“比如創建全國文明城市的周期是三年，三年的材料摞起來能有一人高。如果這次沒評上，還得再搞三年材料。”

——扶貧任務過重且缺乏實效。“‘扶貧大過教學’，這是校長的原話。”記者采訪某縣一名高三教師時得知，當天一場扶貧會從晚上8點開到了10點，她近11點才回到家吃上飯。

“督查組下鄉鎮，要求學校對口幫扶的老師跟著，主要是填手冊、拍照、打卡簽到這些重復勞動。”她說，“現在拖慢了復習進度，學生們都很著急。”

——“在線負擔”繁重。有一線教師透露，因為教育系統人數眾多，各種APP下載、公眾號關注、朋友圈點贊、網絡問卷答題等“在線負擔”往往被硬塞給老師們，不少甚至還溢出成為“家長負擔”。“經常要發動孩子和家長，班主任在群里督促，家長截圖留證，為網上拉一票到處求人，家長們也有厭煩情緒。”一名小學校長說，“‘家校合作’不應是這樣做法。”

形式主義、官僚主義是“病灶”

“給老師減負刻不容緩了。只有學校和老師把全部精力投入教學，才能提升教學質量，減少學生負擔。”河北省邯鄲市邱縣第一中學校長韓明耀說。

專家認為，形式主義、官僚主義是一些地方教師難務正業的“病灶”。有教師反映，“迎檢首先就是寫材料，有材料才能證明你做事了，現在‘文來文去’太多。”

“不少教師下鄉扶貧成了填表做數據、拍照打卡，就是空對空。”一名結對3戶貧困戶的老師則認為，“教書育人本身也是扶貧扶志的一種重要途徑，老師不是萬能的，扶貧任務應當切合實際。”

官僚主義形成的負擔也在“蠶食”教師們寶貴的精力與時間。東北一名教師告訴記者，有校領導把縣領導寫的文章發到學校群里，要求每個老師轉發、點贊，并且截圖發到群里。

冀中某鎮教育辦周主任稱，有的領導干部“萬事甩基層”，有工作用基層“頂缸”，出問題要基層“背鍋”。還有的干部政績觀扭曲，把“搞形式”當工作成績，拼命“包裝”政績，給下級造成額外負擔。“一些地方教師隊伍受害不淺。”

還有鄉村小學校長反映，教育部門傾向于從基層學校借調人員，造成學校剩下的老師人均工作負擔更重。記者走訪東部某縣教育局宣傳辦發現，該部門7名工作人員，有5人實際上是編制在基層學校的教師。

專家：保障教師主業時間需強化頂層設計

今年9月，中央深改委審議通過《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，意見要求統籌規范督查檢查評比考核、社會事務進校園、抽調中小學教師等事宜，嚴格清理規范與中小學教育教學無關的事項，切實減輕中小學教師負擔。

記者發現，雖然教育部也多次表示將出臺相關舉措，但各地仍缺少系統、具體的措施辦法。受訪基層教育工作者和教育界專家呼吁，剎住侵占教師教學時間這股不正之風需要加強頂層設計。

糾正形式主義的檢查評比方式，多到現場、重實效。“像校園安全、德育，這些檢查確實是必要的，但形式也應改進。”一名小學校長說，“如文明校園評比，一人多高的材料檢查組往往就掃兩眼，怎么對得起這么多紙張，還有背后的財力物力人力？”

落實依法治教，從源頭上精簡檢查評比活動總量。河北臨漳一位中學校長建議，專項清理“進校園”項目，嚴禁侵占正常教學時間、德育活動時間、體育鍛煉時間，控制任務攤派，明確學校和教師的責任邊界。

“讓管理的歸管理，教學的歸教學。”韓明耀介紹，今年邱縣積極給基層學校、一線老師減負，“我們將教育學生和提升教師業務能力放在第一位，明確職能和分工，不讓與教學無關的事務性工作增加教師負擔。”