大連特殊的地理區(qū)位、城市功能及歷史人文優(yōu)勢(shì)，曾為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這座城市蓬勃發(fā)展賦予了先機(jī)：改革開(kāi)放后，中國(guó)第一家私營(yíng)企業(yè)———大連光彩實(shí)業(yè)有限公司誕生在這里；全國(guó)第一家以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的企業(yè)集團(tuán)——大連韓偉集團(tuán)也誕生在這里。

然而，這些都已成為“過(guò)去的輝煌”。

副市長(zhǎng)靳國(guó)衛(wèi)坦陳，全國(guó)工商聯(lián)公布的2018年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)在部分重點(diǎn)城市分布表顯示，大連民營(yíng)企業(yè)整體實(shí)力基本處于下游水平。特別是進(jìn)入新常態(tài)后，大連民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于緩慢、發(fā)展步履艱難，顯現(xiàn)出動(dòng)能不強(qiáng)、活力不旺、后勁不足的疲軟狀態(tài)。

自己跟自己比，已然風(fēng)光不再。與先進(jìn)地區(qū)比，委員們則以調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)談“長(zhǎng)”論“短”，劍指痛點(diǎn)，不遮不掩。

張彥林委員給出的一組“對(duì)比”數(shù)據(jù)顯示：2018年，中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)共有202家，南京、武漢、青島等城市成為新興獨(dú)角獸企業(yè)集聚地，10座城市首次出現(xiàn)獨(dú)角獸企業(yè)，而大連仍然是空白。

課題組第一調(diào)研小組在《從稅收視角看我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問(wèn)題與對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告里，僅“與寧波、青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收比較分析”章節(jié)，就以2018年為節(jié)點(diǎn)開(kāi)列出了“三城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要稅種情況比較”“三城市百元GDP創(chuàng)稅能力比較”“三城市社平工資標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳納部分費(fèi)率比較”等5個(gè)“對(duì)比表”。結(jié)論是：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)模相差懸殊，寧波和青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)2018年分別實(shí)現(xiàn)稅收收入1442.7億元和1112.3億元，分別是大連的3.2倍和2.5倍。

幾番比較，比出了什么？比出差距、感到壓力、激發(fā)動(dòng)力，是與會(huì)者最大的感受。

于德虎委員表示，學(xué)習(xí)了北京、上海、四川和浙江等地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)研了本地有代表性的民營(yíng)企業(yè)，深感大連一些深層次和結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，其中缺乏先進(jìn)的、科學(xué)的、活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制是核心問(wèn)題。

靳國(guó)衛(wèi)則將制約大連民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因具體歸結(jié)為“五個(gè)不”：投融資不暢、科技創(chuàng)新不力、招聘人才不易、政策支持不夠、自身桎梏不少。他說(shuō)，當(dāng)前大連經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，正值由追趕型產(chǎn)業(yè)向領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)遇期，培育壯大民營(yíng)企業(yè)主體，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，對(duì)于大連經(jīng)濟(jì)存量變革、增量崛起，加快“兩先區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面振興意義重大。

應(yīng)邀參會(huì)的大連市委、市政府咨詢(xún)委員張道航在發(fā)言中寄語(yǔ)大連民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：以“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”的堅(jiān)定信念和無(wú)畏精神，心無(wú)旁騖地破浪前行，續(xù)寫(xiě)逐夢(mèng)新時(shí)代新篇章。

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)，從來(lái)都是在“應(yīng)戰(zhàn)—成長(zhǎng)”中一步一步發(fā)展起來(lái)的。比出“精氣神”，干出“加速度”，恰是大連市政協(xié)召開(kāi)此次雙月協(xié)商座談會(huì)的要義所在。