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新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防

2019年07月24日 12:54 | 來(lái)源:新華社
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調(diào)整改革后的軍兵種和武警部隊(duì)

陸軍對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有不可替代的作用。包括機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)、邊海防部隊(duì)、警衛(wèi)警備部隊(duì)等,下轄5個(gè)戰(zhàn)區(qū)陸軍、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)等。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄第71、72、73集團(tuán)軍,南部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄第74、75集團(tuán)軍,西部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄第76、77集團(tuán)軍,北部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄第78、79、80集團(tuán)軍,中部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄第81、82、83集團(tuán)軍。按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求,加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變,提高精確作戰(zhàn)、立體作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)能力,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。

海軍在國(guó)家安全和發(fā)展全局中具有十分重要的地位。包括潛艇部隊(duì)、水面艦艇部隊(duì)、航空兵、陸戰(zhàn)隊(duì)、岸防部隊(duì)等,下轄東部戰(zhàn)區(qū)海軍(東海艦隊(duì))、南部戰(zhàn)區(qū)海軍(南海艦隊(duì))、北部戰(zhàn)區(qū)海軍(北海艦隊(duì)),海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等。戰(zhàn)區(qū)海軍下轄基地、潛艇支隊(duì)、水面艦艇支隊(duì)、航空兵旅等部隊(duì)。按照近海防御、遠(yuǎn)海防衛(wèi)的戰(zhàn)略要求,加快推進(jìn)近海防御型向遠(yuǎn)海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變,提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍。

空軍在國(guó)家安全和軍事戰(zhàn)略全局中具有舉足輕重的地位和作用。包括航空兵、空降兵、地面防空兵、雷達(dá)兵、電子對(duì)抗部隊(duì)、信息通信部隊(duì)等,下轄5個(gè)戰(zhàn)區(qū)空軍、1個(gè)空降兵軍等。戰(zhàn)區(qū)空軍下轄基地、航空兵旅(師)、地空導(dǎo)彈兵旅(師)、雷達(dá)兵旅等部隊(duì)。按照空天一體、攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求,加快實(shí)現(xiàn)國(guó)土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變,提高戰(zhàn)略預(yù)警、空中打擊、防空反導(dǎo)、信息對(duì)抗、空降作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送和綜合保障能力,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍。

火箭軍在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全中具有至關(guān)重要的地位和作用。包括核導(dǎo)彈部隊(duì)、常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)、保障部隊(duì)等,下轄導(dǎo)彈基地等。按照核常兼?zhèn)洹⑷驊貞?zhàn)的戰(zhàn)略要求,增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力,加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化火箭軍。

戰(zhàn)略支援部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量,是新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。包括戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境保障、信息通信保障、信息安全防護(hù)、新技術(shù)試驗(yàn)等保障力量。按照體系融合、軍民融合的戰(zhàn)略要求,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域跨越發(fā)展,推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)。

聯(lián)勤保障部隊(duì)是實(shí)施聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體力量,是中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要組成部分。包括倉(cāng)儲(chǔ)、衛(wèi)勤、運(yùn)輸投送、輸油管線、工程建設(shè)管理、儲(chǔ)備資產(chǎn)管理、采購(gòu)等力量,下轄無(wú)錫、桂林、西寧、沈陽(yáng)、鄭州5個(gè)聯(lián)勤保障中心,以及解放軍總醫(yī)院、解放軍疾病預(yù)防控制中心等。按照聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障的要求,加快融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系,提高一體化聯(lián)合保障能力,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化聯(lián)勤保障部隊(duì)。

武警部隊(duì)在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)人民美好生活中肩負(fù)著重大職責(zé),實(shí)行“中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,武警部隊(duì)的根本職能屬性沒(méi)有發(fā)生變化,不列入解放軍序列。公安邊防部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、公安警衛(wèi)部隊(duì)退出現(xiàn)役,國(guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì),武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)并改編為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力,徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。調(diào)整后,武警部隊(duì)包括內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、機(jī)動(dòng)部隊(duì)、海警部隊(duì)等。按照多能一體、有效維穩(wěn)的戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)執(zhí)勤、處突、反恐、海上維權(quán)和行政執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援等能力建設(shè),努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化武警部隊(duì)。

推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)全面建設(shè)

始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位。牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想的指導(dǎo)地位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹中央軍委主席負(fù)責(zé)制,政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。2014年12月印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作若干問(wèn)題的決定》,推進(jìn)政治整訓(xùn),軍隊(duì)重整行裝再出發(fā)。2018年8月召開(kāi)中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議,全面加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作。著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬部隊(duì)。

推進(jìn)國(guó)防科技和軍事理論創(chuàng)新發(fā)展。加快實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略,鞏固和加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,加大新興領(lǐng)域創(chuàng)新力度,一些戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)自主創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,成功研制天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī)等一批高技術(shù)成果。聚焦戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)問(wèn)題推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新,推出戰(zhàn)略、聯(lián)合作戰(zhàn)、信息化建設(shè)等一系列理論成果,為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供理論支撐。

構(gòu)建現(xiàn)代化武器裝備體系。完善優(yōu)化武器裝備體系結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)各軍兵種武器裝備發(fā)展,統(tǒng)籌主戰(zhàn)裝備、信息系統(tǒng)、保障裝備發(fā)展,全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化水平。加大淘汰老舊裝備力度,逐步形成以高新技術(shù)裝備為骨干的武器裝備體系。15式坦克、052D驅(qū)逐艦、殲-20戰(zhàn)斗機(jī)、東風(fēng)-26中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈等裝備列裝部隊(duì)。

建設(shè)一切為了打仗的現(xiàn)代化后勤。建立以聯(lián)勤部隊(duì)為主干、軍種為補(bǔ)充,統(tǒng)分結(jié)合、通專(zhuān)兩線的保障體制,構(gòu)建以戰(zhàn)略戰(zhàn)役力量為主干、隊(duì)屬力量為補(bǔ)充、社會(huì)保障為依托,聯(lián)合、精干、高效的后勤力量體系,推動(dòng)后勤力量融入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練、軍兵種跨區(qū)訓(xùn)練和中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),推進(jìn)前后方一體訓(xùn)練,初步形成快速響應(yīng)、全維參戰(zhàn)、精確保障能力。

強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。堅(jiān)持需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置,建立完善“需求-規(guī)劃-預(yù)算-執(zhí)行-評(píng)估”的戰(zhàn)略管理鏈路。制定軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和重要領(lǐng)域、軍兵種、武警部隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略,形成戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃體系。規(guī)范軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略規(guī)劃工作,頒布實(shí)施《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,健全評(píng)估、督導(dǎo)、調(diào)控等制度機(jī)制。

堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍。構(gòu)建完善中國(guó)特色軍事法治體系,推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)監(jiān)督監(jiān)察,深入糾治和平積弊。廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,建立健全法律咨詢(xún)服務(wù)保障機(jī)制,推進(jìn)法治軍營(yíng)建設(shè)。全面從嚴(yán)加強(qiáng)部隊(duì)管理,貫徹落實(shí)條令條例,恢復(fù)和完善軍隊(duì)司號(hào)制度,組織全軍安全大檢查,加強(qiáng)重大安全隱患排查整治,加大警備糾察工作力度,開(kāi)展軍車(chē)管理專(zhuān)項(xiàng)整頓,建立警備工作定期通報(bào)機(jī)制,維護(hù)軍隊(duì)良好形象。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽(yáng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法懲治腐敗,開(kāi)展重大工程建設(shè)、裝備物資采購(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)制度,查糾官兵身邊“微腐敗”和不正之風(fēng)。深化政治巡視,完成對(duì)軍委機(jī)關(guān)部門(mén)、大單位巡視和回訪巡視全覆蓋。著力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金審計(jì)力度,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),積極推行經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)、全程跟蹤審計(jì)、軍地聯(lián)合審計(jì)。2012年以來(lái),共審計(jì)3.9萬(wàn)個(gè)(次)單位(部門(mén))、1.3萬(wàn)名團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)基本形成。

推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員現(xiàn)代化建設(shè)。理順國(guó)防動(dòng)員組織領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)后備力量建設(shè),精簡(jiǎn)全國(guó)基干民兵規(guī)模,深化民兵預(yù)備役部隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)、力量編成改革,推進(jìn)預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)一體建設(shè)和運(yùn)用,加快實(shí)現(xiàn)由保障陸軍為主向保障多軍兵種轉(zhuǎn)變。

結(jié)合深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,組建退役軍人事務(wù)部,推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),出臺(tái)一系列優(yōu)待優(yōu)撫措施。扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作,積極參與脫貧攻堅(jiān),軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷鞏固,尊重軍人、優(yōu)待軍人的社會(huì)氛圍正在形成。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:安全 中國(guó) 軍事

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