習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。按照習(xí)總書記的要求，很多企業(yè)樹立為國擔(dān)當(dāng)意識，加大科研投入，培養(yǎng)使用人才，組織科技攻關(guān)，實現(xiàn)對國外先進(jìn)企業(yè)的趕超。鐵路總公司在高鐵技術(shù)創(chuàng)新中，以大項目、大團(tuán)隊、大平臺、大交流為手段，攻克高鐵核心技術(shù)，實現(xiàn)完全自主化。國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)在組織特超高壓輸電和水輪發(fā)電機(jī)組技術(shù)攻關(guān)時，充分發(fā)揮社會主義體制優(yōu)勢和大業(yè)主協(xié)調(diào)優(yōu)勢，占領(lǐng)了技術(shù)高地。華為公司以市場為導(dǎo)向，以明晰的產(chǎn)權(quán)制度為技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部動力的基本保證，集中力量突破計算機(jī)軟件和集成電路技術(shù)，成為國際通信技術(shù)巨頭。

然而，不論國企還是民企，還有相當(dāng)一部分企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，鮮有創(chuàng)新成果。除人才、地域、行業(yè)方面等因素外，主要有三個原因。

一是創(chuàng)新動力不足。有些企業(yè)，特別是有的國有企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新是國家的事，本企業(yè)能把別人的成果用好，把產(chǎn)品質(zhì)量管好就行，懶得去費(fèi)那么大勁；有的認(rèn)為創(chuàng)新是長遠(yuǎn)任務(wù)，花了錢也收不到成效，才不給別人做嫁衣裳；有的認(rèn)為創(chuàng)不創(chuàng)新都能活。總之是不想創(chuàng)新，不愿擔(dān)當(dāng)。這既有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識問題，也有政府部門引導(dǎo)不力、政策層面向企業(yè)傳遞壓力不夠有關(guān)，使得一些企業(yè)沒有創(chuàng)新壓力和動力。

二是創(chuàng)新投入不夠。華為公司2017年投入研發(fā)資金占銷售收入的15%，而中國石化、中國聯(lián)通研發(fā)占比僅為027%、028%。從短期看，雖然研發(fā)投入與產(chǎn)出不一定成正比，但長期看，絕對不會成反比。華為公司2017年pct專利申請量4024件，全球第一，就是例證。

三是方向目標(biāo)不準(zhǔn)。創(chuàng)新方向目標(biāo)具有引領(lǐng)性，目前很多企業(yè)把目標(biāo)定為世界一流或世界領(lǐng)先。照此推測，到2050年前世界最先進(jìn)的行業(yè)和企業(yè)就都在中國了，但這是不可能的。過高的目標(biāo)容易造成失望，挫傷創(chuàng)新積極性。

為壯大企業(yè)創(chuàng)新主體，建議如下：

一、 防止“安樂死”。目前有相當(dāng)一部分企業(yè)，特別是大企業(yè)和科技型企業(yè)，日子過得不錯，有不思進(jìn)取、安逸享樂的表現(xiàn)。生于憂患，死于安樂！為防止安樂死，有關(guān)部門從教育層面，應(yīng)提倡企業(yè)和企業(yè)家擔(dān)當(dāng)精神，擔(dān)當(dāng)起科技強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任；從考核層面，應(yīng)加大科研投入、科研成果的占比，并對投入低、多年沒成果的企業(yè)和企業(yè)家一票否決；從評價層面，制定統(tǒng)一的科技創(chuàng)新評價指標(biāo)，定期評價發(fā)布，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；從科研項目層面，設(shè)置系統(tǒng)性大項目，杜絕碎片化小項目，以此引導(dǎo)科研人員長期安心做科研。

二、 八仙過海，各顯神通。大小企業(yè)各自發(fā)揮優(yōu)勢，各自走出自己特色的創(chuàng)新之路。在行業(yè)中具有重要地位的大企業(yè)應(yīng)該瞄準(zhǔn)世界一流，系統(tǒng)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。像寶武鋼集團(tuán)可擔(dān)負(fù)起鋼鐵行業(yè)的引領(lǐng)者。而小企業(yè)可在某些專業(yè)突破，像深圳旋智科技公司在編碼器芯片專業(yè)可實現(xiàn)領(lǐng)先。

三、 吃著碗里的，盯著鍋里的。為實現(xiàn)我國在核心技術(shù)上的趕超，比照航天工業(yè)探索一代，預(yù)研一代，研制一代，批產(chǎn)一代的做法，在跟跑并跑領(lǐng)跑上同時發(fā)力。可考慮：政府支持一汽、東汽這樣的企業(yè)，強(qiáng)力攻克難題，消除與世界先進(jìn)水平的差距，實現(xiàn)由跟跑到并跑；支持華為、鐵路總公司這樣的企業(yè)，使其持續(xù)研究試驗前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，領(lǐng)跑本領(lǐng)域世界科技發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大人才培養(yǎng)和資金投入，改革創(chuàng)新體制機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，為科技強(qiáng)國目標(biāo)承擔(dān)起主體責(zé)任。

發(fā)言人工作單位和主要職務(wù)：界別

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會委員，中國鐵路總公司原副經(jīng)濟(jì)

總經(jīng)理、黨組成員(副部長級)，中國工程院院士