人民政協(xié)網(wǎng)4月30日電 （記者 孫金誠(chéng)）3月7日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議，對(duì)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”的脫貧攻堅(jiān)工作作出進(jìn)一步重要部署。他指出，脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。要落實(shí)責(zé)任不松勁。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏(yíng)打好的硬仗。

行百里者半九十。在脫貧攻堅(jiān)的緊要關(guān)頭，各級(jí)黨委和政府如何迎難而上，真抓實(shí)干，啃下貧中之貧、困中之困的硬骨頭，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成？圍繞習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，本報(bào)記者采訪(fǎng)了全國(guó)政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴。

責(zé)任是約束更是擔(dān)當(dāng)和使命

“習(xí)近平總書(shū)記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)要求，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。我認(rèn)為，就是要發(fā)揚(yáng)‘滴水穿石、久久為功’的精神，持之以恒地推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，通過(guò)正確的監(jiān)督導(dǎo)向，引導(dǎo)扶貧干部沉住氣、靜下心，真扶貧、出實(shí)績(jī)，以定向監(jiān)督助力精準(zhǔn)扶貧。”談及習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，駱沙鳴開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)，“習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛著貧困群眾，關(guān)心和思考著脫貧工作。脫貧攻堅(jiān)的‘五要’，既是堅(jiān)定必勝信心的明確宣示，也是對(duì)脫貧進(jìn)程、脫貧‘成色’的具體要求。”

“落實(shí)責(zé)任不松勁，是習(xí)總書(shū)記對(duì)各級(jí)黨委、政府的明確要求。”駱沙鳴表示，做好扶貧開(kāi)發(fā)，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂(yōu)解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的主要體現(xiàn)，也是黨委、政府的重大職責(zé)。可見(jiàn)，脫貧工作是有責(zé)任的。“脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，督促各方履職盡責(zé)、合力攻堅(jiān)。”

“責(zé)任是一種約束，更是一種擔(dān)當(dāng)和使命。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好第一責(zé)任，以身作則推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。”在駱沙鳴看來(lái)，各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，能否精準(zhǔn)落地，能否如期完成，效果好不好，群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，主要靠各級(jí)黨委、政府實(shí)施。“只有黨委、政府全面落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、頂層設(shè)計(jì)、具體實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)的作用，才能及時(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中的重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)。‘上面千條線(xiàn)，下面一根針’，很多扶貧工作和政策要靠基層黨組織去貫徹落實(shí)，這個(gè)責(zé)任最直接，至關(guān)重要。”

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向在做“實(shí)”上下功夫

“落實(shí)責(zé)任不松勁，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在做‘實(shí)’上下功夫。”駱沙鳴說(shuō)，貧困的形成多種多樣，貧困戶(hù)的實(shí)際情況也在隨時(shí)在變化，比如突然的重大疾病、天災(zāi)人禍等，在這種情況下，要想做好脫貧工作就必須摸好致貧原因，責(zé)任心就顯得十分重要。有責(zé)任心才有責(zé)任感，才會(huì)盡心、盡力、盡責(zé)。“只有不斷強(qiáng)化責(zé)任心，摸清致貧原因，制定行之有效的扶貧方案，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題，做到扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧，才能真正切實(shí)有效的做好全面脫貧工作。”

“落實(shí)脫貧責(zé)任，還要有完善的脫貧機(jī)制。”駱沙鳴表示，要將脫貧的政治責(zé)任看透落實(shí)，突出靶向療法精準(zhǔn)施策，不斷完善金融脫貧機(jī)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧機(jī)制、整村推進(jìn)脫貧開(kāi)發(fā)機(jī)制、資產(chǎn)收益脫貧機(jī)制等。同時(shí)，要加大監(jiān)督責(zé)任的監(jiān)管力度，堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)落細(xì)，不斷提高脫貧質(zhì)量防止和減少返貧。“在必要的信息公開(kāi)下，發(fā)動(dòng)村民自治性組織加強(qiáng)扶貧工作監(jiān)管，提升扶貧對(duì)象的搜尋瞄準(zhǔn)效率和定位精準(zhǔn)度。組織開(kāi)展對(duì)于建檔立卡的貧困戶(hù)開(kāi)展回頭看，將返貧人口和新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入新建檔給予幫扶。井無(wú)壓力不出油，人無(wú)壓力輕飄飄。通過(guò)有力、有效的檢查督促、精心指導(dǎo)，形成責(zé)任落實(shí)的壓力，才能解決好政策‘最后一公里’落實(shí)不到底、落不到實(shí)處的問(wèn)題，才能推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。”

脫貧不松勁摘帽不解甲

“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，不能滿(mǎn)足于摘帽子，更不能止于摘帽子。”駱沙鳴說(shuō)，貧困是一個(gè)相對(duì)概念，脫貧致富也不是船到碼頭車(chē)到站，而是要百尺竿頭更進(jìn)一步。“實(shí)現(xiàn)摘帽絕不是終點(diǎn)，而是脫貧攻堅(jiān)路上的新起點(diǎn)。貧困縣摘帽后不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。”各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”原則，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，力度不減，尺度不松，在摘帽地區(qū)建立一個(gè)能客觀(guān)反映農(nóng)村相對(duì)貧困的新評(píng)價(jià)體系，培育轉(zhuǎn)型扶貧新政策、新戰(zhàn)略，為其他貧困縣2020年脫帽積攢經(jīng)驗(yàn)。

“衡量脫貧成效，摘帽是一方面，更重要的是群眾的滿(mǎn)意度。”駱沙鳴表示，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡我們，“讓群眾滿(mǎn)意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子。”脫貧群眾持久滿(mǎn)意是脫貧攻堅(jiān)的最高標(biāo)準(zhǔn)，也是確保脫貧不返貧的關(guān)鍵。脫貧群眾的滿(mǎn)意度從哪里來(lái)？不是來(lái)自于漂亮的說(shuō)辭、成就的宣傳、繁雜的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而是來(lái)自于“識(shí)”的精準(zhǔn)、“扶”的到位、“兜”的妥實(shí)、“退”的合理、“管”的長(zhǎng)遠(yuǎn)，來(lái)自于擼起袖子、俯下身子的實(shí)干責(zé)任心。

同時(shí)，駱沙鳴也表示，按物質(zhì)財(cái)富收入標(biāo)準(zhǔn)摘帽后，從精神面貌、思想文化上脫貧仍然任重道遠(yuǎn)。摘帽地區(qū)應(yīng)將工作的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向扶思想、扶觀(guān)念、扶信心，幫助群眾樹(shù)立起擺脫困境的斗志，鏟除滋生貧窮的土壤。“思想上的問(wèn)題解決了，精神上的包袱放下了，脫貧致富的道路才會(huì)更通暢。”

志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)勿屆；志之所向，無(wú)堅(jiān)不入。駱沙鳴表示，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏(yíng)打好的硬仗，盡管在脫貧攻堅(jiān)的征程中還有很多艱難困苦，還需要戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)的挑戰(zhàn)，但只要我們立下愚公移山志，把責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，腳踏實(shí)地、躬身踐行，就一定能夠打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。