習近平總書記在今年全國兩會上指出,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習近平總書記對這一制度立三“新”、除三“弊”的鮮明特點和獨特優勢作出了精準概括,體現了我黨對中國特色社會主義民主政治和多黨合作的最新理論成果,是對馬克思主義政黨學說的豐富和發展,對人類政治文明的重大貢獻,為堅持和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商事業提供了新的努力方向。

人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是中國新型政黨制度的重要平臺和載體,也是我國唯一由所有民主黨派參加的多黨合作組織。人民政協要深入學習貫徹習近平總書記關于發展和完善社會主義新型政黨制度的論述和要求,強化政治引領,完善協商平臺,抓好學習培訓,加強服務保障,充分發揮多黨合作組織和專門協商機構作用,為發展新型政黨制度和加強中國特色社會主義民主政治建設作出更大貢獻。

強化政治引領,鞏固各黨派攜手奮斗的共同思想政治基礎

中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,也是多黨合作事業發展進步的根本保證。作為統一戰線組織、多黨合作和政治協商機構、人民民主的重要實現形式,人民政協要注重加強思想政治引領,發揮思想建設“鑄魂”和“舉旗”的作用,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為理論武裝的首要任務,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,引導各民主黨派牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,立場堅定,旗幟鮮明,不斷增強走中國特色社會主義道路的政治認同、政治

自覺和政治定力。

創新政治協商平臺,拓寬民主黨派參政議政渠道

堅持和發展新型政黨制度,要在創新和完善政治協商平臺、拓寬民主黨派在政協協商的渠道上下功夫。中共十八大以來,湖北省政協認真貫徹落實以習近平同志為核心的中共中央提出的一系列關于協商民主和人民政協工作的新思想、新論斷和新部署,著力加強協商平臺建設,積極創新協商形式、拓展協商內容、增加協商密度、增強協商實效,初步形成了以全體會議為龍頭,以議政性常委會議為重點,以月度專題協商座談會以及專委會對口協商、界別協商、提案辦理協商等為常態,以網絡議政與遠程協商等為補充的協商議政新格局。五年來,省各民主黨派通過省政協平臺提交提案952件、反映社情民意信息2420件,提交大會發言1500余篇,開展調研400余次,政協為民主黨派議政建言創造了良好條件。我們將進一步創新協商平臺,充分發揮各民主黨派特色優勢,聚焦推動高質量發展、保障和改善民生、打贏三大攻堅戰等重大課題,找準湖北社會主義現代化強省建設的切入點、結合點、著力點,深入調查研究,認真開展監督,積極建言獻策,廣泛凝心聚力。我們還要立足未來,進一步探索網絡議政和遠程協商新形式,多領域、全時空地開展協商議政活動。

抓好學習培訓,不斷提升民主黨派委員履職能力水平

根據新時代新任務新要求,湖北省政協將啟動履職能力水平提升工程,從加強思想理論武裝、提高黨的建設質量、改進視察調研考察工作、完善協商議政格局、加強政協民主監督工作、完善政協工作制度體系、發揮專委會和界別優勢作用、提高提案信息和大會發言質量、深入推進一流機關建設等十個方面著手,提升政協履職能力水平。提升履職能力,第一是要加強學習培訓。今年,我們將積極與各民主黨派合作,吸納民主黨派委員參加政協新任委員集中培訓、委員履職承諾、“不忘初心、牢記使命”主題教育、多黨合作和統一戰線理論研究等活動,不斷提高包括民主黨派委員在內的所有委員的思想政治修養和政策理論水平。其次是要大力提高調查研究能力。調查研究是謀事之基,成事之道。習近平總書記多次強調要大興調查研究之風。省政協已將今年定為“調查研究年”,將出臺加強和改進調查研究工作的規范性文件,并在實踐層面引導委員切實提高調研能力,改進調研作風,切忌走過場,以深入有效的調查研究確保咨政建言的水平。第三是要營造良好的協商氛圍,引導委員做到真協商、會協商、善協商。倡導平等相待、合作共事、體諒包容、求同存異的協商原則,營造暢所欲言、各抒己見,又合法依章、理性有度的良好氛圍,引導委員在協商議政中講真話、說實話、進諍言,不說大話、套話、空話和正確的廢話,努力做到討論熱烈而不對立、交流真誠而不敷衍、批評尖銳而不極端。

加強服務保障,為民主黨派參政議政創造良好條件

近年來,湖北省政協發揮愛國統一戰線組織的特色優勢,為民主黨派、工商聯、無黨派人士和新的社會階層人士參政議政創造了條件。加強與民主黨派的溝通聯系,省政協主席定期走訪省各民主黨派和省工商聯機關,了解民主黨派履職和自身建設存在的困難和問題,助推有關問題的解決。加強對民主黨派履職活動的宣傳,通過中央和省級新聞媒體、省政協網站和新媒體多層面展現民主黨派參政議政的風采。我們將進一步加強服務保障,完善與民主黨派、工商聯聯合學習、聯合調研、聯合視察、聯合監督的制度化安排,進一步加強與民主黨派在調研視察、協商議政、提案辦理、信息報送等重要和經常性履職工作中的合作,彰顯新型政黨制度融協商、監督、參與、合作為一體的內在精神,努力在畫出最大同心圓、尋求最大公約數中作出政協貢獻。進一步加強對多黨合作的宣傳,對內對外講好多黨合作的故事,提升我國新型政黨制度的國際影響力。

(作者系湖北省政協秘書長)