習(xí)近平總書(shū)記指出，涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。人民政協(xié)要積極探索、推動(dòng)與基層協(xié)商有效銜接，努力做到協(xié)商于民、協(xié)商為民，更好地發(fā)揮在國(guó)家治理體系中的重要作用，切實(shí)肩負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任。

積極探索協(xié)商議題的銜接，更多地關(guān)注基層群眾的民生問(wèn)題。近年來(lái)，政協(xié)協(xié)商中的民生議題比重在不斷增加，但與基層群眾的關(guān)注點(diǎn)興奮點(diǎn)還有一定的距離感，群眾參與的積極性、廣泛性和獲得感還不夠。基層協(xié)商直接面對(duì)群眾，協(xié)商議題天然接地氣、連民心。政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系，建立完善議題自下而上產(chǎn)生機(jī)制，從民生的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題中優(yōu)選議題，切實(shí)聚焦群眾最急最憂最盼的問(wèn)題協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。

積極探索協(xié)商方式的銜接，更好地推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)協(xié)商”，主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參加政協(xié)協(xié)商。二是“走出去”，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。在政協(xié)組織體系中，縣級(jí)政協(xié)屬于最基層。縣級(jí)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，就關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題就地開(kāi)展協(xié)商，有利于體察民情、反映民意，更好地維護(hù)基層群眾的利益，促進(jìn)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。三是“沉下去”，組織政協(xié)委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村莊社區(qū)、工礦企業(yè)，設(shè)立委員工作站、社情民意聯(lián)系點(diǎn)等，暢通渠道、收集民意、反映訴求。四是“聯(lián)起來(lái)”，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，打破時(shí)間和空間的限制，讓更多群眾走進(jìn)政協(xié)協(xié)商，擴(kuò)大政協(xié)協(xié)商參與面。

積極探索協(xié)商機(jī)制的銜接，更有效地提升政協(xié)參與基層協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平。緊扣政協(xié)參與基層協(xié)商的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾、組織開(kāi)展協(xié)商會(huì)議和活動(dòng)、協(xié)商成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用等制度機(jī)制，解決政協(xié)參與基層協(xié)商隨意性大、機(jī)制不夠健全、操作不夠規(guī)范等問(wèn)題，有序引導(dǎo)群眾參與政協(xié)協(xié)商，形成協(xié)商于民、協(xié)商為民的制度程序和參與實(shí)踐。