作者:中共上海市委黨校副校長、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任兼秘書長、上海市領導科學學會會長 郭慶松

日前,新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施。以什么樣的標準選人、選什么樣的人,是政治生態的試金石。將政治標準作為干部選拔任用的首位要求,是全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的需要,是建設忠誠、干凈、擔當的高素質專業化干部隊伍的需要。

第一,政治標準首位要求,是領導班子建設的基本遵循。

只有把政治標準放在首位,才能確保領導干部、領導班子政治上過硬,并為建設能力強勁、結構合理、團結堅強的領導集體奠定必要基礎。無論是領導干部還是領導班子,政治上不過硬,能力再強都不能用、都不能依靠。干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有時甚至比腐敗問題更嚴重。

第二,政治標準首位要求,不僅體現在重大原則性問題的堅守上,而且體現在具體要求的落實上。

新時代好干部的標準,增加了自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、落實“三嚴三實”要求、有斗爭精神和斗爭本領以及廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等要求。這些要求就是要將政治標準首位要求落到實處。

習近平總書記強調,衡量干部是否有理想信念,關鍵看是否對黨忠誠。領導干部要忠誠干凈有擔當,忠誠始終是第一位的,始終要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。毫無疑問,對黨忠誠不是空洞的口號,也不是乏味的說教,而是要看堅定不移的行動。

第三,政治標準首位要求,要把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來。

考察是干部選拔任用的重要環節。確定考察對象是連接民主推薦、考察甚至討論決定環節的重要紐帶。為了落實政治標準首位的要求,“違反政治紀律和政治規矩的”不得列為考察對象。這不僅是一票否決的“負面清單”規定,而且是沒有任何商量余地的“第一位”要求。

一段時間以來,黨內之所以出現政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,固然有多方面的原因,但干部選拔任用政治標準把關不嚴、考察對象政治要求沒有真正落實是一個重要因素。在考察環節,如果能夠把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來,就能夠很好地防患于未然。

第四,政治標準首位要求,還體現在破格提拔等其他內容上。

在干部選拔任用工作中,為了體現“不拘一格降人才”的選人用人理念,需要探索運用一些非常規的干部選拔任用方式,如破格提拔、公開選拔和競爭上崗等,目的是有力推進干部選拔任用的科學化水平、精準化程度以及干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化建設。

對破格提拔的特別優秀干部,除了德才素質突出、群眾公認度高、關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻以及在條件艱苦、環境復雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出等要求外,還必須符合政治過硬的要求。對于公開選拔和競爭上崗,應當結合崗位特點,堅持組織把關,突出政治素質、專業素養、工作實績和一貫表現,防止簡單以分數、票數取人。

在紀律和監督方面,不準“任人唯親、排斥異己、封官許愿,拉幫結派、搞團團伙伙,營私舞弊”。其中,不準“排斥異己、拉幫結派、搞團團伙伙”的表述具有鮮明的現實指向,需要引起更多的重視。