“立法的科學性、民主性、專業性與時代性,決定立法質量的高低。”在檢察系統工作多年的全國政協委員、民革上海市委會專職副主委王光賢說。

“總體上看,這些年來立法質量越來越高。民主立法的價值取得認同、遵循和落實。隨著科技的進步,充分利用網絡平臺,聽取民意更廣泛、更高效?！蓖豕赓t表示,在整個立法過程中,國家堅持民主立法的價值取向,增加了社會公眾參與度,使法律真正體現和表達公民的意志。

同時,立法機關在法律實施過程中越來越重視尊重法律權威。王光賢舉例說,在遇到重大改革需要突破某些法律規定的限制時,全國人大常委會通過授權方式,暫停該法律在某地域的實施,既利于改革的推進,確保重大改革于法有據,又尊重了法律的嚴肅性和權威,反過來又促進了立法質量的提高。

“但是,立法的專業性是我們要進一步努力的方向?！蓖豕赓t認為,這就需要立法工作者具備必要的法律專業知識,包括立法原理、立法程序、立法技術等,以避免價值偏差、機械立法等問題的出現。

近年來,立法工作者法律素養越來越高,但總體上與專業性的立法工作需要還存在一定的差距。王光賢建議,有必要對實踐經驗進行總結和制度化定型,通過提高立法工作者的專業素質,推動立法質量進一步提升。