扶貧車間成鄉村振興重要密碼

一頭連著偏遠農村的婦女和老人，一頭連著歐美國家的商場和柜臺;一頭連著東部的研發基地，一頭連著遍布農村的衛星工廠。近年來，產業轉移的市場風向被政府敏銳捕捉并巧妙運用，從河南、山東等地發展起來的扶貧車間星火燎原，人才和技術涌向農村、政府資金和社會資本下鄉、農村土地得以盤活，新時代鄉村振興和脫貧攻堅找到了重要載體。

歸雁有巢，鄉愁有根

10年前，周慶強、張春華夫婦在外做汽車配件生意，掘到了人生第一桶金。因為河南濮陽市臺前縣有汽車配件產業基礎，周慶強在外打拼多年后，萌生了回鄉創業的想法。

2014年，當周慶強急需土地擴大規模時，臺前縣政府按照相關政策批下了廠房用地。兩年間，周慶強的公司規模持續擴大，還享受了政府貼息貸款50萬元和5萬元獎補資金?，F在，這個就在村頭的公司常年有20名左右的貧困戶在車間務工。

河南沈丘縣永盛服飾有限公司車間內，在家閑不住的老人們到車間打零工，掙點零花錢

在幫助一批像周慶強的創業者的過程中，臺前縣政府意識到這種用勞動密集型企業帶動貧困群眾就業的模式是可復制的。2016年5月起，臺前縣僅用兩個月時間，新建和改擴建扶貧車間124個，并使其迅速發揮帶貧效益。

人才是鄉村振興的基礎，也是扶貧車間有效運行的載體。2017年，河南新增農民工返鄉創業24.74萬人，累計返鄉創業100.95萬人，累計帶動就業近600萬人。

創業者歸雁有巢，就業者鄉愁有根。在河南沈丘縣、南樂縣等地的服裝類扶貧車間，在鹿邑縣的化妝刷產業扶貧車間，半月談記者看到的都是清一色的女工，實現了“就業持家兩不誤”。在沈丘縣劉灣鎮大陳莊村的扶貧車間一樓，74歲的老人呂秀榮每天都要來幾個小時，“剪線頭的工作累不著人，發揮余熱賺點零花錢” 。

臺前縣委書記常奇民說：“扶貧車間充分挖掘了農村的人口紅利，留守婦女和有勞動能力的老人被激活了，返鄉創業者也被激活了。”

技藝開花，幸福結果

35歲的閆彩玲不會想到，因為自己的食用菌技術，她在家門口實現了脫貧致富。2017年以來，濮陽市清豐縣累計投資6300多萬元，在各村村頭新建食用菌大棚4000余座。公司作龍頭，政府來引導，貧困戶既可以做股東，也可以就近就業。

閆彩玲是清豐縣馬莊橋鎮趙家村村民。2017年6月，她利用8000元到戶增收資金承包了村頭食用菌基地一個大棚。在駐地技術員指導下，她學會了調溫調濕、定期采摘等全套技術，一個大棚種了幾茬秀珍菇就賺到5000元。

清豐縣積極對接中國農科院、中國農業大學等研究機構和高校，引進了10名食用菌專業人才，保證每個基地都有1名龍頭企業派駐的技術員開展全程技術指導。

清豐縣扶貧辦副主任晁志軒說，該縣曾有食用菌產業基礎，但過去有點種植技術的人都去大城市務工了，現在技術專家下鄉，懂技術的農民也愿意回鄉承包大棚?？h里還整合扶貧辦、人社局、農牧局、食用菌辦等部門的培訓資源，開展食用菌種植技術培訓，實現對有培訓需求的貧困戶全覆蓋。

技術是實現可持續發展的保障，也是鄉村振興的重要手段。濮陽市扶貧辦主任李金明說：“技術人才的回流是廣泛開設扶貧車間過程中出現的可喜現象，車間里有了技術，才會創造更高的價值?！?/p>

資本涌入，振興有望

王楠是臺前縣玉皇嶺村村民，在政府引導下，王楠的公司在玉皇嶺村建設了5個扶貧車間，共吸納了70余人就業。2017年11月，王楠與長期合作的浙江某相框公司共同投資1200萬元注冊新公司并建設廠房及車間。

昔日雁南飛，今朝鳳還巢。上世紀90年代，河南鹿邑縣張店鄉的梁慶之帶領十幾位老鄉赴深圳創業，依靠鹿邑人擅長的尾毛加工產業，當上了老板。2015年，梁慶之決定回鄉投資設廠，在他的帶動下，20多位在深圳創業的老鄉也回來了。截至目前，103家化妝刷企業落戶鹿邑。

“雁陣效應日益凸顯，大量社會資本涌入縣城、農村，使鹿邑形成化妝刷生產所需的尾毛、口管、鋁皮、木柄、拉絲、箱包等配套完整的產業鏈，扶貧車間吸納了大量勞動力就業?！甭挂乜h委書記梁建松說。

調研發現，扶貧車間使用的農村土地有三類：一是農村集體經營性建設用地。比如沈丘縣在石槽集鄉虎頭村將廢棄學校改造了多個扶貧車間。二是農村閑置宅基地。三是流轉土地。比如清豐縣建設的4000多個食用菌大棚發展食用菌產業，用的就是村民流轉土地。

鄉村振興離不開人才、技術、資本向農村流動，扶貧車間是一個有益啟示。

扶貧車間當對標升級

扶貧車間是對脫貧攻堅、鄉村振興的有益探索，農村群眾因為扶貧車間在生產生活上有了新變化新氣象——貧困群眾有了脫貧致富的門路，非貧農村群眾有了不返貧的保障。

但半月談記者在調研中也發現，部分地區扶貧車間存在環評和消防不達標、品牌建設滯后、市場風險大等問題，目前亟須警惕扶貧車間經營波動影響脫貧攻堅，亟待“高標準”“嚴要求”確保扶貧車間平穩運營。