這是彰顯使命擔當的必答題：破解人與自然的亙古之問，以堅毅和果決向污染宣戰

“中共施政綱領把生態文明建設單獨成章，這在全世界執政黨中罕見。”

2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會召開。生態文明建設納入黨的綱領，中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局引人注目。

大會剛結束，曾任聯合國副秘書長的莫里斯·斯特朗就捕捉到這一重要動向。

一個月后，習近平擔任中共中央總書記后首赴外地考察時發出告誡——

“走老路，去消耗資源，去污染環境，難以為繼！”

時間走進2013年。

這年4月，習近平總書記在十八屆中央政治局常委會會議上作出振聾發聵的連續發問——

“如果仍是粗放發展，即使實現了國內生產總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？”

“在現有基礎上不轉變經濟發展方式實現經濟總量增加一倍，產能繼續過剩，那將是一種什么樣的生態環境？”

“經濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？”

一個月后，他主持十八屆中央政治局集體學習，主題正是生態環境保護和治理。

中國工程院院士、清華大學環境學院教授郝吉明是這次集體學習的授課老師之一。

他記憶猶新：就在那次集體學習時，習近平總書記強調，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好。

身為中國環境科學的領軍人物，郝吉明并不受一些人喜歡。有企業老板曾對他說，你一句話我就得追加上億元投資預算，受不了。

“這是歷史擔當，也是莊嚴承諾。”郝吉明說。

歷史擔當彰顯執政的情懷，兌現承諾考驗智慧和謀略。

100多天后，“大氣十條”——《大氣污染防治行動計劃》出臺。這是新中國成立以來系統治污的第一個行動計劃，中國也成為全球第一個大規模開展PM2.5治理的發展中國家。

隨后，原環境保護部與31個省份簽署大氣污染防治目標責任書，各地立下保衛藍天的“軍令狀”。

2015年，“水十條”——《水污染防治行動計劃》出臺。

2016年，“土十條”——《土壤污染防治行動計劃》出臺。

自此，氣、水、土污染治理的立體作戰圖全面繪就。

2017年末，“大氣十條”終考臨近。為確保完成任務，河北對污染傳輸通道城市石家莊、廊坊、邢臺等10地下達“調度令”，要求重點行業錯峰生產。

“調度令”就是命令。以往在抗洪搶險等危急時刻才用的手段，第一次用在了治污上。

這年冬天，“大氣十條”任務圓滿收官。藍天成為許多人微信朋友圈的“常客”。大氣污染防治第一仗，“干得漂亮”！

然而，對標全面建成小康社會目標，生態環境仍是最有可能“拖后腿”的短板之一。

2018年6月，一份以黨中央、國務院名義下發的關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見出爐，提出到2020年三場關鍵戰役的作戰目標：

——堅決打贏藍天保衛戰；

——著力打好碧水保衛戰；

——扎實推進凈土保衛戰。

克非常之役，須非常之舉。只有斷了舊發展模式的利益鏈，才能真正有生態環境保護的新天地。

2019年初春，陜西秦嶺北麓，冬雪漸融，生機萌動。昔日違建別墅成片的大山，正在恢復曾經的容顏。

從西安出城往南幾十公里就是這塊重要的生態屏障。上世紀90年代以來，山林中不斷冒出一棟棟別墅，好山好水成了私家風景，開發亂象屢禁不止。

這件事，習近平總書記作出6次批示。2018年7月，中央派駐專項整治工作組與當地展開聯合整治行動，上千棟別墅被陸續依法拆除。

祁連山生態環境破壞、浙江千島湖違規填湖、新疆卡拉麥里保護區“縮水”給煤礦讓路、寧夏一企業向騰格里沙漠排污……每一件嚴重破壞生態環境事件，中央都緊抓不放，不論多大的利益、多大的保護傘，一抓到底，決不手軟。

既以雷霆手段追責，也鋪就制度化軌道護航——

2018年7月，廣東汕頭市委、人大、政府、政協四大班子領導決定：班子成員輪流到練江流域汕頭段的臭水邊駐點抓整治。

練江是全廣東污染最嚴重的河。當地紡織、印染、電子拆解等小企業遍布，大量生產、生活廢水直排河道。此前一個月，中央環保督察組在這里看到，河水如墨、垃圾糞污漂浮。

“你們市領導可以在臭水邊蓋幾間或租幾間房，和老百姓住在一起，直到水不黑不臭。”督察組的尖銳批評讓汕頭市領導面紅耳赤。

幾個月后，沿河村民注意到，練江一天天在變化，臭水溝沒那么臭了。

建立中央環保督察機制，以現職或近期退出領導崗位的省部級干部為各組牽頭人，不僅督察企業，更督察黨委政府，這是生態文明體制改革的一項重要內容。

兩年多時間，中央環保督察實現全覆蓋，累計問責超過1.8萬人。2018年，中央環保督察開展“回頭看”，又對20個省份殺了個“回馬槍”。

直戳痛點！一大批地方黨委政府不作為、亂作為被點名通報；

較真碰硬！一大批怠于履責、弄虛作假的領導干部受了處分；

嚴格執法！一大批無視環保法規的企業被下令整改、處以重罰。

幾年來，從新修訂“史上最嚴環保法”到制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法，生態環境的法治大網越織越密；從黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法到生態保護紅線等，40多項改革讓環保法規制度成“帶電的高壓線”，形成有力震懾。

承諾如山，使命必達。

中國共產黨執政體系上的各層“鏈條”高速運轉——

北京西直門南小街115號，生態環境部。

2018年9月，29封特殊信函從這棟灰色建筑“飛”往全國。

收信人是29個省區市的省長、主席、市長。給這么多地方領導密集寫信，所為何事？

為了老百姓的“水缸”。

這29個省份的飲用水水源地環境整治任務仍需快馬加鞭——在飲用水水源一、二級保護區內，都有不同程度的水污染隱患，如排污口、違法建設項目、違法網箱養殖等。

信中把當地整治進展和存在問題一一列出清單。截至2018年底，這項工作的當年任務已如期基本完成。

建立協作機制、出臺配套政策、開展集中治理、強化專項執法、啟動應急聯動、動員群眾參與……整個中國迅速行動，為碧水藍天不再是奢侈品而拼搏。

“歷史上我們還沒有發現其他國家能在如此短的時間內這樣大幅減少污染的例子。”長期研究全球能源政策的美國經濟學家邁克爾·格林斯通這樣評價。

道阻且長，行則必至。治污攻堅正在路上，世界看到了中國共產黨的意志和擔當。