新時(shí)代加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),要堅(jiān)持突出政協(xié)特色,圍繞如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程和各方面。

深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè)的極端重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺。

人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè)是有效發(fā)揮人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能的根本保證。習(xí)近平總書記指出,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量,并在中共十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“畫出最大同心圓”。鉚牢圓心、擴(kuò)大半徑、畫出最大同心圓,要靠受黨的委托從事統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的黨員委員,通過黨組織和黨員委員的政治引領(lǐng),影響和帶動(dòng)社會(huì)各界貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,把黨的指導(dǎo)思想和政策主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。

通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融,逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解,努力凝聚思想上的最大共識(shí),特別是要解決好協(xié)商過程中“誰(shuí)來影響誰(shuí)”的問題。黨員委員在人民政協(xié)的第一職責(zé),就是在政協(xié)這個(gè)平臺(tái)上為黨做好凝心聚力工作。要履行好這一職責(zé),必須切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),只有努力使政協(xié)黨組織具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力,才能有效發(fā)揮先鋒隊(duì)作用,才能具有團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、凝聚各方面的資格、能力與水平。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,黨和國(guó)家事業(yè)越是向前推進(jìn),越需要凝聚最廣泛的智慧和力量,越需要堅(jiān)持好人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),離不開不斷加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)。

積極探索組織設(shè)置新方法,努力實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)黨的組織全覆蓋。

政協(xié)委員來自不同行業(yè)、不同界別。黨員委員主要集中在中共界別,大部分黨員委員的組織關(guān)系在各自單位,具有雙重身份、雙重管理的特點(diǎn)。

立足政協(xié)組織特點(diǎn),寧夏回族自治區(qū)政協(xié)探索建立了“政協(xié)黨組+專委會(huì)分黨組+功能型黨支部”模式。具體思路為:

把所有委員都編入專委會(huì)。把所有委員按其工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和個(gè)人選擇,實(shí)行“全員制”編入各個(gè)專委會(huì),是完善政協(xié)黨的組織設(shè)置,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)所有黨員全覆蓋的重要保障。

在專委會(huì)設(shè)立分黨組。把專委會(huì)黨員主任的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到政協(xié)并擔(dān)任分黨組書記,負(fù)責(zé)謀劃專委會(huì)工作,發(fā)揮在專委會(huì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

設(shè)立功能型黨支部。根據(jù)各專委會(huì)黨員人數(shù)和工作需要,設(shè)立功能型黨支部,各黨支部可根據(jù)人數(shù)和工作任務(wù),設(shè)立若干黨小組。功能型黨支部設(shè)支部書記一名,組織委員和學(xué)習(xí)委員各一名,由專委會(huì)分黨組領(lǐng)導(dǎo),黨支部中的黨員的組織關(guān)系在原單位保持不變,由原單位出具黨員身份證明,同所在專委會(huì)編入各自支部,接受原單位黨組織和政協(xié)功能型黨支部雙重管理。黨員委員在參加政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí),接受功能型黨支部的管理與考核。黨員委員在政協(xié)履職和發(fā)揮先鋒模范作用情況,經(jīng)功能型黨支部考核后,由專委會(huì)分黨組每年一次向其所在單位黨組織進(jìn)行反饋。

通過“政協(xié)黨組+專委會(huì)分黨組+功能型黨支部”這一組織設(shè)置方法,實(shí)現(xiàn)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)專委會(huì)分黨組、分黨組領(lǐng)導(dǎo)功能型黨支部,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)所有黨員的全覆蓋。

發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用,努力實(shí)現(xiàn)政協(xié)黨的工作全覆蓋。

政協(xié)組織中的黨員委員,黨員責(zé)任始終是第一責(zé)任。在人民政協(xié),要實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋,必須把協(xié)商議政與學(xué)習(xí)教育有機(jī)融合,把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與履行委員職能有機(jī)融合,努力讓協(xié)商議政的所有活動(dòng),成為既是建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)的過程,也是接受教育、統(tǒng)一思想的過程;黨員委員既要以普通委員的身份建言獻(xiàn)策,更要在宣傳黨的方針政策、踐行“兩個(gè)維護(hù)”方面作出表率。

帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)和思想引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心,確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

帶頭抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,學(xué)習(xí)有關(guān)發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主、推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)的新理論新觀點(diǎn),及時(shí)向黨外委員、身邊群眾宣傳黨的最新理論成果。

帶頭履行參政議政職責(zé)。黨員委員要帶頭遵守政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,帶頭參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng),帶頭開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,發(fā)揮示范表率作用。

帶頭發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)定不移高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷把各方面力量團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍,擴(kuò)大黨的“朋友圈”,不斷厚植黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

帶頭密切聯(lián)系群眾。牢固樹立以人民為中心的觀念,把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,主動(dòng)深入界別群眾,傾聽界別群眾呼聲,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作,為營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的政治環(huán)境作出積極貢獻(xiàn),成為聯(lián)系群眾的模范。

(作者系全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席)