政協機關建設是人民政協自身建設“五位一體”的重要組成部分,與發揮好各民主黨派、工商聯和無黨派人士作用、界別作用、委員作用和專門委員會作用一起,共同構成人民政協自身建設的基本要素和框架。面對新形勢和新任務,必須以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為指導,不斷解放思想,更新觀念,弄清政協機關工作的“三個不等式”,才能不斷提高政協機關工作的科學化、規范化水平,真正把政協機關建成“大學校”、“大舞臺”、“大家庭”。

政協機關不等于政協組織,必須找準定位。人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。人民政協的工作原則是,堅持中國共產黨領導,堅持人民政協性質定位,堅持大團結大聯合,堅持發揚社會主義民主。其主要職能是:政治協商、民主監督、參政議政。

政協機關是政協常委會的辦事機構,是政協工作的重要窗口,是政協委員之家,其主要職責是:當好參謀、搞好服務、聯系上下、協調左右。政協機關的地位是樞紐作用,是神經中樞。政協工作離開常委會、主席會的領導不行,離開政協機關工作也不行。做好政協機關工作,必須努力把握政協機關工作的規律性。一要以抓學習為動力,二要以抓服務為宗旨,三要以抓協調為依托,四要以抓落實為關鍵,五要以抓隊伍為保障。特別是,政協工作的主要方式就是開展各種活動、開會、調研等,這些都需要提供相應的文字材料、場所和其他物質條件,需要組織協調和各種服務。因此,政協機關工作的服務性強、服務量大、服務面廣、服務責任重大。

政協機關干部不等于政協委員,必須轉換角色。新修訂的政協章程規定,政協委員應熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導和社會主義事業,維護民族團結和國家統一,遵守國家的憲法和法律,保守國家秘密,廉潔自律,在本界別中有代表性,有社會影響和參政議政能力。政協委員主要是依照政協章程積極履行職責,認真行使權利。政協委員是政協工作的主體,建設一支高素質的委員隊伍,是政協事業興旺發達的標志。

政協機關干部是政協日常工作的組織者和執行者。沒有機關干部,則沒有政協機關;沒有一支高素質的機關干部隊伍,就無法組織委員開展各項豐富多彩的活動。建設一支高素質的政協機關干部隊伍,是做好政協工作的組織保證。政協組織雖然不同于黨政組織,但政協機關要按照黨政機關的要求來建設,政協機關黨員干部與黨政機關黨員干部在要求與管理上是一把尺子、一個標準,黨的紀律紅線、底線、高壓線都一樣,特殊性只在于崗位不同,政協機關的要求更細致、更嚴謹、更具有政治性、政策性。政協機關干部隊伍是黨政機關干部隊伍的重要組成部分,這支隊伍總體上是好的,絕大多數同志政治責任心強,工作認真負責,自身形象較好。但由于政協工作性質與黨政機關不同,久而久之,一些同志的工作熱情下降,動力不足,惰性較重,得過且過;一些同志知識結構單一,知識面窄,工作能力尤其是文字表達能力相對較弱;還有的同志把自己等同于政協委員,過分強調“團結、民主”,政治意識、大局意識自覺不自覺有所淡化。所以,政協機關要保持四氣:開拓創新的蓬勃朝氣,奮力爭先的昂揚銳氣,自加壓力的進取勇氣,負重前進的追趕志氣。機關干部要保持朝氣、銳氣、勇氣、志氣,認真履行工作職責。

政協機關黨建不等于政協黨建,必須選準路徑。政協黨建的主要任務是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,按照新時代黨的建設總要求,全面推進政協黨的建設,發揮各級政協黨組領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用,使人民政協這個中國特色的制度安排具有更強大、更加旺盛的生機與活力。

政協機關黨建是黨政機關黨的建設工作的重要組成部分。政協機關是政治機關,必須按照黨政機關、政治機關的高標準全面從嚴治黨,中央和省市委關于全面從嚴治黨的所有要求,在政協機關都要不折不扣貫徹執行。要以認真組織開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討、解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,不斷加強機關黨的建設。通過貫徹落實全面從嚴治黨要求,實現機關黨建工作的規范化標準化,促進機關黨員干部隊伍在政治上更加清醒堅定,不斷提升政務服務能力,為做好新時期政協工作提供更加有力的保障。

(作者系江蘇省鎮江市政協秘書長)