這樣的靶向思想也體現(xiàn)在措施的其他方面。針對(duì)汾渭平原焦化行業(yè)的特點(diǎn)，措施中特意辟出章節(jié)，要求實(shí)施焦化行業(yè)深度治理并給出了時(shí)間表。

比如“2018年12月底前，基本完成精煤、焦炭等散狀物料儲(chǔ)存和輸送密閉改造；焦?fàn)t爐體安裝高清紅外視頻監(jiān)控裝置，焦?fàn)t煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站等主要排放口安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)”等等，可謂細(xì)致入微。

治污需要各地落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管

兩個(gè)4%的目標(biāo)，看上去不算高，但汾渭平原今年剛剛被“劃重點(diǎn)”，治理底子薄，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)誰(shuí)都沒(méi)有十足把握。

“欠賬太多，能力太弱”是環(huán)保工作者對(duì)這一區(qū)域的共識(shí)。工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率低、“散亂污”眾多、城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、監(jiān)管能力薄弱、科技支撐不足，區(qū)域大氣環(huán)境治理面臨的壓力非常大。本報(bào)記者年初在對(duì)“2+26”城市的調(diào)研采訪中就曾發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)時(shí)的監(jiān)管力度、管理水平的差異，不少散亂污企業(yè)從“2+26”城市退守到了鄰近的汾渭平原區(qū)域。生態(tài)環(huán)境部大氣污染強(qiáng)化督查的每日?qǐng)?bào)告，也印證了這個(gè)區(qū)域存在的諸多問(wèn)題。

嚴(yán)格落實(shí)《行動(dòng)方案》的各項(xiàng)措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，讓區(qū)域收獲更多藍(lán)天，中央和地方勁都得往一處使。

以眾所關(guān)注的散煤治理為例，今年，中央財(cái)政將汾渭平原納入冬季清潔取暖補(bǔ)貼試點(diǎn)，期待是以此推動(dòng)散煤用量的下降。

近年來(lái)，科技支撐在重點(diǎn)區(qū)域治霾過(guò)程中的作用凸顯，但汾渭平原地處中西部，除了西安這一省會(huì)城市，其他城市的污染源解析、治污措施的系統(tǒng)科學(xué)性遠(yuǎn)跟不上治污需求。汲取“2+26”城市專家駐點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，9月底，國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心啟動(dòng)汾渭平原11城市2018—2019年秋冬季駐點(diǎn)跟蹤研究工作。

柴發(fā)合親自出任臨汾、呂梁、渭南三城市跟蹤研究工作組負(fù)責(zé)人。他透露，10月15日，駐點(diǎn)專家已經(jīng)全部到位。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰要求各攻關(guān)小組保證人力、時(shí)間、精力的投入，緊密圍繞駐點(diǎn)城市政府和人民群眾改善環(huán)境空氣質(zhì)量的需求，將跟蹤研究各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出實(shí)效，為地方政府提供有力的科技支撐。

正如柴發(fā)合所言，“外腦”固然重要，但治污還要靠當(dāng)?shù)卣鋵?shí)責(zé)任，狠抓監(jiān)管和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

令人欣慰的是，今年“冬防”，汾渭平原各城市動(dòng)手早、有章法，各地出臺(tái)的措施已先于《行動(dòng)方案》實(shí)施，為兩個(gè)4%目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。