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河南寧陵縣創新社會扶貧"3+""六全"模式小記
10月22日,河南全省兜底保障脫貧現場會上,商丘市的專題片介紹了寧陵縣“同心圓夢”超市助力脫貧攻堅的情況。何為“同心圓夢”超市?“同心圓夢”超市對全縣脫貧攻堅發揮了什么作用?
近年來,寧陵縣統一戰線緊緊圍繞習近平總書記“要下足繡花功夫,著力激發貧困人口內生動力,切實提高貧困人口獲得感,為實施鄉村振興戰略打好基礎”的要求,在脫貧攻堅工作實踐中,創新社會扶貧“3+”“六全”模式,即:社會愛心捐助+“同心圓夢超市”+“十星農戶”評選有機聯動,實現社會力量全動員、扶貧超市全嫁接、“星戶”評選全覆蓋、貧困群眾全受益、模式運行全規范、內生動力全激發,引導貧困群眾克服“等靠要”思想,提高貧困群眾脫貧的積極性和主動性,在全社會營造扶貧光榮、脫貧光榮的濃厚氛圍。
打好打贏脫貧攻堅戰,是一個系統的工程,必須把各個方面的社會力量動員起來,形成強大的合力。基于此,寧陵縣把原先僅僅依靠扶貧部門轉化為全社會各個方面廣泛參與的“大會戰”。2018年6月,縣委統戰部發布《凝聚社會力量助力脫貧攻堅》倡議書,動員和凝聚全社會力量共同參與脫貧攻堅。截至目前,黨員干部、社會組織、非公企業和愛心人士捐款累計1600多萬元,全部用于“同心圓夢超市”建設和運行。“同心圓夢超市”不僅拓寬了社會扶貧渠道,也為社會各界愛心人士參與精準扶貧搭建起奉獻愛心的橋梁,實現了社會力量與貧困群眾的精準對接,形成了社會力量助力脫貧攻堅的強大合力。
為了有效利用資源,在充分調查研究的基礎上,寧陵縣制定了《“同心圓夢超市”建設實施方案(試行)》,即:對行政村內信譽度較高、基礎條件較好的超市,按照標準進行規范、改造、提升,加掛寧陵縣“同心圓夢超市”牌子,在面向市場經營的同時,為貧困群眾積分兌換物品做好服務。全縣303個行政村已成功嫁接建立“同心圓夢超市”,實現了“同心圓夢超市”行政村全覆蓋和全縣建檔立卡貧困積分兌換全覆蓋。
為最大限度地激發貧困群眾脫貧致富的內生動力,寧陵縣出臺了《“星級農戶”評選暫行辦法》。“星級農戶”評選堅持“扶貧”與“扶志”相結合,依據農村現狀,設置增收致富之星、政策明白之星、移風易俗之星、戶容整潔之星、反對迷信之星、學用科技之星、良好家風之星、誠實守信之星、模范守法之星、熱心公益之星等十個“星級”。原則上每村每月評選兩次,每次評選貧困戶占戶總數的20%,每獲得一個“星級”積50分,充值到每個貧困戶積分卡中,積1分即可兌換1元價值的商品。通過“星級農戶”的評選,調動了貧困群眾參與脫貧攻堅的主動性積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的內生動力。
在“六全”模式中,最重要的是切實讓貧困農戶受益。因此,“星級農戶”設計標準緊貼貧困群眾實際,讓他們通過動手勞動、辛勤努力、改變陋習就能夠獲得符合自己的“星級”。截至目前,全縣已評選出7批共37000多“星級農戶”,累計發放價值570多萬元積分卡,實現了全縣所有行政村建檔立卡貧困戶受益全覆蓋。
“3+”模式讓貧困群眾在切實得到實惠的同時,找準了扶貧與扶智、扶志的結合點。通過“星級農戶”評選,極大地調動了貧困群眾參與勞動的積極性和主動性,讓貧困群眾有信心通過自己的努力來解決貧困,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,極大地提升了貧困群眾對脫貧攻堅工作的認可度和滿意度。
“‘十星’評出脫貧志,積分換來幸福感。寧陵縣社會扶貧‘3+’‘六全’創新模式是‘政府搭臺、愛心唱戲、群眾受益’的生動表現,‘小超市’助推了‘大扶貧’。”河南省委、省政府對寧陵縣“3+”“六全”的社會扶貧模式如是評價。(通訊員 張啟輝)
編輯:李晨陽
關鍵詞:扶貧 貧困 群眾 脫貧