新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展大會強調(diào)

認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

推動新疆由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)轉(zhuǎn)變

陳全國雪克來提·扎克爾李世宏講話肖開提·依明努爾蘭·阿不都滿金孫金龍李鵬新出席

8月25日，新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展大會召開。會議強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，抓住機遇、乘勢而上，改革創(chuàng)新、扎實工作，推動我區(qū)實現(xiàn)由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)轉(zhuǎn)變。

自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委第一書記、第一政委陳全國出席會議并講話，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾作總結(jié)講話，文化和旅游部黨組成員李世宏講話。自治區(qū)黨政軍及兵團領(lǐng)導(dǎo)肖開提·依明、努爾蘭·阿不都滿金、孫金龍、李鵬新、李偉、徐海榮、艾爾肯·吐尼亞孜、田文、張春林、彭家瑞等出席會議。

陳全國在講話中指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)旅游業(yè)得到長足發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟總量不斷壯大，對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用不斷增強，特別是隨著穩(wěn)定紅利持續(xù)釋放，旅游業(yè)呈現(xiàn)快速增長。實踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略高瞻遠矚、英明睿智，只要堅定不移地貫徹落實黨中央治疆方略，新疆形勢就能朝著全面穩(wěn)定的方向發(fā)展、就能實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安，新疆經(jīng)濟就一定能夠貫徹好新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量的發(fā)展。

陳全國指出，實施旅游興疆戰(zhàn)略，是貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、推動新疆高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗新疆的重要抓手，是改善人民生活、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效路徑，是增進民族團結(jié)、促進社會和諧的現(xiàn)實需要，是擴大對外開放、展示新疆形象的有效載體。要充分認識實施旅游興疆戰(zhàn)略的重大意義，切實把大力發(fā)展旅游業(yè)擺在關(guān)系各族人民福祉、關(guān)系全面建成小康社會、關(guān)系社會穩(wěn)定和長治久安的戰(zhàn)略高度，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

陳全國強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展和旅游工作的重要指示精神，貫徹落實黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，加強黨對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動旅游業(yè)健康發(fā)展，努力建設(shè)世界重要旅游目的地。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。按照系統(tǒng)性、融合性、權(quán)威性的要求，科學(xué)編制各級各類旅游發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃審批建設(shè)旅游項目，確保旅游規(guī)劃實施效果。二要塑造特色魅力。充分展示新疆雄偉奇峻的高山盆地、原始神奇的大漠戈壁、婀娜多姿的河流湖泊、遼闊優(yōu)美的草原森林、引人入勝的冰川雪原、美不勝收的田園風(fēng)光、悠久豐厚的絲路文化、濃郁多彩的民族風(fēng)情，向世界展示新疆的特色魅力。三要打造知名品牌。圍繞自然生態(tài)和特色文化，突出“大”“美”二字，集中力量打造“新疆是個好地方”獨特品牌，形成新疆旅游的鮮明標志，提升旅游的整體形象。四要拓展市場營銷。加強營銷統(tǒng)籌，創(chuàng)新營銷方式，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，加快形成統(tǒng)分結(jié)合、集中發(fā)力、層次分明、區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的旅游營銷格局。五要夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下大力氣破解交通瓶頸、優(yōu)化配套設(shè)施、推進智慧旅游、保障旅游安全，營造良好的旅游市場秩序和消費環(huán)境。六要推進改革創(chuàng)新。深化旅游管理體制改革，推進全域旅游，壯大市場主體，豐富旅游產(chǎn)品，加強旅游援疆。七要堅持綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅持保護性開發(fā)利用，加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和自然資源利用上線。八要強化旅游扶貧。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，統(tǒng)籌用好扶貧資金、旅游發(fā)展資金，推動建立旅游與扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，讓貧困群眾共享旅游發(fā)展成果。

陳全國指出，要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，為實施旅游興疆戰(zhàn)略提供有力保障。自治區(qū)要加強對全區(qū)旅游工作的組織統(tǒng)籌，各級黨委和政府要把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強專業(yè)學(xué)習(xí)、努力成為行家里手，各級旅發(fā)委要加大綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、市場監(jiān)管和旅游宣傳力度，各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用、加強協(xié)作配合，各級旅游行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，各類旅游市場主體要充分發(fā)揮主觀能動性、為實施旅游興疆戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻。要加大扶持力度，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)融資渠道。要建強旅游干部隊伍、專業(yè)人才隊伍、從業(yè)人員隊伍，為旅游業(yè)提供有力的人才支撐。要加大宣傳力度，營造人人關(guān)心旅游、人人支持旅游、人人參與旅游的良好氛圍。

李世宏在講話中指出，新疆旅游資源獨特、魅力無限，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略指引下，社會穩(wěn)定紅利持續(xù)釋放，發(fā)展旅游優(yōu)勢明顯、潛力巨大。要發(fā)揮資源優(yōu)勢、挖掘市場潛力、釋放改革紅利，持續(xù)推動旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深挖旅游創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ回瀼亍熬G水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，深挖旅游綠色發(fā)展?jié)摿Γ煌晟坡糜文康牡伢w系建設(shè)，深挖全域旅游發(fā)展供給潛力；創(chuàng)新推動“旅游+”工作，深挖旅游融合發(fā)展?jié)摿Γ粡娀靶陆莻€好地方”旅游形象，深挖大眾旅游市場潛力；充分發(fā)揮援疆制度優(yōu)勢，深挖與援疆省市的旅游合作潛力，推動旅游在實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標中充分發(fā)揮功能作用。文化和旅游部將繼續(xù)高度重視新疆旅游業(yè)發(fā)展，支持新疆文化和旅游融合發(fā)展、做好文化和旅游資源開發(fā)、旅游改革創(chuàng)新率先發(fā)展、完善旅游規(guī)劃體系、文化和旅游援疆工作等，推進旅游業(yè)發(fā)展更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

雪克來提·扎克爾在總結(jié)講話中指出，各地各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展和旅游工作的重要指示精神，牢牢把握自治區(qū)黨委實施旅游興疆戰(zhàn)略的總體要求、目標任務(wù)和工作重點，堅定堅決、不折不扣地抓好貫徹落實，突出規(guī)劃引領(lǐng)，認真做好旅游規(guī)劃編制工作；突出從供給側(cè)精準發(fā)力，著力做好發(fā)揮獨特優(yōu)勢、打造旅游品牌工作；突出從需求側(cè)精準發(fā)力，扎實做好市場營銷和夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作；突出改革創(chuàng)新，用好市場機制、發(fā)揮好企業(yè)主體作用；突出聚焦總目標，堅持綠色發(fā)展，深入做好旅游扶貧、民族團結(jié)工作，以實際行動為把我區(qū)建設(shè)成為旅游經(jīng)濟強區(qū)、建設(shè)成為世界重要旅游目的地作出應(yīng)有貢獻。各地各部門要自覺把實施旅游興疆戰(zhàn)略擺在突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢、把握關(guān)鍵，依法加強監(jiān)管、確保旅游安全，堅持從政治上、戰(zhàn)略上、全局上、長遠上審視、謀劃和推動旅游業(yè)發(fā)展，充分用好穩(wěn)定紅利、政策紅利，推動新疆旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為如期實現(xiàn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展各項目標任務(wù)不懈奮斗。

會議向國家AAAA級景區(qū)、自治區(qū)全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位授牌。自治區(qū)旅游發(fā)展委員會、發(fā)展和改革委員會、交通運輸廳、兵團旅游局、阿勒泰地區(qū)、昌吉回族自治州、吐魯番市、巴音郭楞蒙古自治州、上海援疆前方指揮部、工商銀行新疆分行等單位作交流發(fā)言。

會議以電視電話會議形式召開。自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、兵團分管領(lǐng)導(dǎo)；自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，區(qū)（中）直單位主要負責(zé)同志；自治區(qū)旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各地州市旅游局主要負責(zé)同志；自治區(qū)旅游相關(guān)協(xié)會會長，在烏的骨干旅游企業(yè)和重點文化企業(yè)負責(zé)人在主會場參加會議。