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【學習進行時】深化機構(gòu)和行政體制改革是黨的十九大作出的重要部署，是習近平總書記高度重視的大事。十九大以來，中央全面深化改革委員會等6個由習近平總書記親自掛帥的委員會先后進入大眾視野，新一輪深化改革“火力全開”。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出“回望十九大一年間”系列之《六個委員會“亮相”，習近平強調(diào)了這三個“1”》，為您梳理解讀。

3月28日，中央全面深化改革委員會召開第一次會議，習近平首次以中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任的身份主持會議并發(fā)表重要講話。

自此之后，中央財經(jīng)委員會、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會、中央外事工作委員會、中央審計委員會、中央全面依法治國委員會先后進入大眾視野。習近平親自掛帥，主持召開各個委員會“首會”并發(fā)表重要講話。

品讀習近平總書記的重要講話，三方面重要內(nèi)容了然于目。

突出1個主題——深化黨和國家機構(gòu)改革

深化機構(gòu)和行政體制改革是黨的十九大作出的重要部署，是習近平高度重視的大事。

黨的十九大閉幕后，黨的十九屆三中全會專題研究深化黨和國家機構(gòu)改革問題，習近平親自擔任文件起草組組長。

“在全面深化改革進程中抓住有利時機，下決心解決黨和國家機構(gòu)設置和職能配置中存在的突出矛盾和問題”，習近平道破改革深意。

2018年3月21日，《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》全文對外公布。文件明確，組建中央全面依法治國委員會、中央審計委員會，中央全面深化改革領導小組、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組、中央財經(jīng)領導小組、中央外事工作領導小組改為委員會。

僅在一周后的28日，習近平就主持召開了中央全面深化改革委員會這一“新機構(gòu)”的首次會議。習近平開宗明義地指出，“深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動，標志著全面深化改革進入了一個新階段”。

隨后幾個月里，其他幾個委員會陸續(xù)進入大眾視野，黨和國家機構(gòu)改革進入“超強節(jié)奏”。

4月2日，習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第一次會議，研究打好三大攻堅戰(zhàn)的思路和舉措。

4月20日至21日，全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議召開，習近平以中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會主任的身份出席會議并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡釋網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵。

5月15日，習近平主持召開中央外事工作委員會第一次會議，總結(jié)了黨的十八大以來我國外事工作取得的歷史性成就，對新成立的中央外事工作委員會提出了具體要求，對當前和今后一個時期外事工作作出全方位部署。

5月23日，習近平主持召開中央審計委員會第一次會議，對中央審計委提出“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”的明確要求。這是中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》宣布組建中央審計委員會后，該委員會的首次“亮相”。

8月24日，中央全面依法治國委員會召開第一次會議。在主持會議時，習近平用七個“要”明確了委員會今年的工作重點，強調(diào)“中央全面依法治國委員會要管宏觀、謀全局、抓大事，既要破解當下突出問題，又要謀劃長遠工作，把主要精力放在頂層設計上”。

短短5個多月的時間，黨和國家機構(gòu)改革的“重頭戲”接連上演，新機構(gòu)按照各自明確的職責定位和工作機制迅速運轉(zhuǎn)起來，充分說明了黨和國家機構(gòu)改革的超強力度、罕見節(jié)奏和巨大實效。

除了加強和優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)之外，此次黨和國家機構(gòu)改革還包括完善國務院機構(gòu)職能、跨軍地改革等諸多方面。海內(nèi)外對這次機構(gòu)改革給予了高度評價。

在習近平總書記的精心謀劃部署下，一場系統(tǒng)性、整體性的變革正以破竹之勢打開新局。

貫穿1條主線——堅持和加強黨的全面領導

治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。

黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在這些“首會”上，堅持和加強黨的全面領導，是習近平每會必提的大事，也是貫穿這次黨和國家機構(gòu)改革全過程的一條主線。

“改革將進一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出”，面對新的改革形勢和任務，在中央深改委首會上習近平強調(diào)，“要加強和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領導，緊密結(jié)合深化機構(gòu)改革推動改革工作。”

謀劃好新時代的中國經(jīng)濟發(fā)展，關鍵在黨。在中央財經(jīng)委員會第一次會議上，習近平明確要加強黨中央對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。這也正是新時代我國打贏三大攻堅戰(zhàn)、開啟現(xiàn)代化新征程的重要保障。

網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。習近平指出，“要加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進”，并從各地區(qū)各部門、各級黨政機關和領導干部等多個層面作出細致部署，提出具體要求。

面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境，做好外事工作事關重大?！耙訌婞h中央對外事工作的集中統(tǒng)一領導，準確把握當前國際形勢發(fā)展變化，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面”，在中央外事委第一次會議上，習近平對做好新形勢下外事工作指明方向。

審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。“改革審計管理體制，組建中央審計委員會，是加強黨對審計工作領導的重大舉措”，在中央審計委第一次會議上，習近平肯定了審計機關為促進黨中央令行禁止、維護國家經(jīng)濟安全、推動全面深化改革等作出的重要貢獻，再次強調(diào)要加強黨對審計工作的領導，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，全面依法治國承擔著基礎性、保障性的重要作用。在中央全面依法治國委員會第一次會議上，習近平提出全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，“堅持加強黨對依法治國的領導”居首位。

“要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制”“繼續(xù)推進黨的領導制度化、法治化”“把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面”……從習近平對中央全面依法治國委員會提出的一系列要求中不難看出，“加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導”是核心內(nèi)涵。

每次會議，每次強調(diào)，昭示著一個不變的真理——黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。要牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領導，發(fā)揮好這個“最大優(yōu)勢”。