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——大連市旅順口區政協扎實推進提案辦理協商小記

人民政協報記者 呂東浩

又到“提案征集季”。9月21日,大連市旅順口區政協照例提前一個月向全體委員發出提案征集通知,并提供了104個提案參考選題。

事情的原委是:2014年6月,旅順口區委常委會討論通過了《旅順口區政協提案辦理工作細則》,并以區委文件形式下發。按照時任區委書記楊伸的要求,區政協前置提案征集時間,于全會召開前一個月將提案交至區委、區政府辦公室,再由區委書記、區長分別主持召開提案辦理工作會議,確保委員有價值的建議能夠納入黨委政府下一年度工作計劃。幾年來,近百條委員建議被寫進政府工作報告。政協重點提案辦理須經區委常委會研究方案,重點提案答復須經區委常委會討論通過,在旅順口區已成“規定動作”。

區政協還十分注重發揮制度的規范作用,不斷優化提案辦理工作細則和流程,確保提案辦理協商貫穿于提案提出到反饋的全過程。在建立提案預交辦機制、二次辦理機制、完善考評機制的基礎上,今年,區政協又嘗試推行“同類提案合并立案”,將社會關注度較高,且屬同領域、同類型的65件提案合并為20件,實行合并審查、合并辦理、合并答復。

旅順口區距離大連市中心不過三、四十公里,且是聞名遐邇的國家級風景名勝區。近年來,這里的一些年青人不惜舍近求遠到市內買房,甚至部分公職人員相繼調離,導致人才流失,成了一個“怪現象”。

“皆因本區教育工作偏弱,人們為了孩子上學不得已而為之。”就此,多位區政協委員連年提交提案,區政府每年投入1000萬元專項資金用于教育統籌,但未有大的起色,相關提案辦理協商也一時陷入了“僵局”。

區政協嘗試由傳統提案督辦方式向調研考察督辦轉變,針對短期內難以落實的提案,通過到先進地區學習考察,采取“啟發式辦理”,幫助承辦單位豐富思路。

4月,區政協副主席叢霞帶領教育界委員赴大連市中山區調研,并在協商交流中建議深度推進與中心城區的教育合作。區長李軍在區政協《對標中心城區,提高我區教育質量提案督辦報告》上做出批示。目前,旅順口區和中山區教育已達成戰略合作,將實現同步教學、同步教研、同步檢測、同步分析。