新華社上海10月10日電 題：以擴(kuò)大進(jìn)口助力高質(zhì)量發(fā)展——首屆進(jìn)口博覽會(huì)釋放經(jīng)濟(jì)新信號(hào)

新華社記者何欣榮、郁瓊源、周蕊

還有不到一個(gè)月，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海開(kāi)幕。作為我國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志性工程、今年四大主場(chǎng)外交的“壓軸戲”，進(jìn)口博覽會(huì)在給世界帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)，也將助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。

降關(guān)稅、辦進(jìn)口博覽會(huì) 中國(guó)持續(xù)釋放“擴(kuò)大進(jìn)口”政策信號(hào)

今年國(guó)慶前夕，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2018年11月1日起，降低部分工業(yè)品等商品的最惠國(guó)稅率，涉及1585個(gè)稅目，約占我國(guó)稅目總數(shù)的19%。

包括5月1日起對(duì)絕大多數(shù)進(jìn)口藥品實(shí)施零關(guān)稅，7月1日起降低汽車及零部件、部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅在內(nèi)，今年以來(lái)我國(guó)已經(jīng)實(shí)施４次自主降稅，使得關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅達(dá)23%。

如果說(shuō)下調(diào)關(guān)稅是降低進(jìn)口的“硬成本”，即將在上海舉行的進(jìn)口博覽會(huì)，將搭建交流平臺(tái)，降低進(jìn)口的制度性交易成本。一“硬”一“軟”之間，中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的政策信號(hào)十分積極、明確。

“舉辦進(jìn)口博覽會(huì)是我國(guó)的一大創(chuàng)舉。” 中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際投資研究部主任劉英奎說(shuō)，從世界范圍看，博覽會(huì)多是促進(jìn)出口，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì)。從中國(guó)角度看，進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦意味著我國(guó)從過(guò)去的鼓勵(lì)出口，向擴(kuò)大進(jìn)口、進(jìn)口與出口并重轉(zhuǎn)型，是我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的標(biāo)志性事件。

在商務(wù)部研究院研究員白明看來(lái)，擴(kuò)大進(jìn)口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。“中國(guó)是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，就要更好地全方位參與全球資源配置，出口和進(jìn)口長(zhǎng)期一只腿長(zhǎng)而另一只腿短是不行的。我們要用進(jìn)口博覽會(huì)的‘四兩’，撥動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的‘千斤’。”

增加百姓福祉、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)　辦好進(jìn)口博覽會(huì)“惠人惠己”

在一部分人眼里，出口是賺錢(qián)的買賣，進(jìn)口是花錢(qián)的買賣，對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易的重視程度在實(shí)踐中不如出口。而事實(shí)上，辦好進(jìn)口博覽會(huì)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，除了惠及世界各國(guó)，也將給中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

——從需求側(cè)看，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)張曉濤認(rèn)為，舉辦進(jìn)口博覽會(huì)有助于滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)生活的需求，讓百姓在家門(mén)口以實(shí)惠的價(jià)格買到世界各地的優(yōu)質(zhì)商品 。

來(lái)自加拿大的北緯50度生態(tài)集團(tuán)總經(jīng)理劉宏說(shuō)，得益于冷鏈物流的普及和中國(guó)的貿(mào)易便利化政策，在加拿大捕撈的三文魚(yú)、生蠔、龍蝦、象拔蚌等水產(chǎn)品，36小時(shí)就能送到中國(guó)一線城市的居民餐桌上。

“7月1日起，水產(chǎn)品關(guān)稅大幅下調(diào)，這讓我們的產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力。”劉宏說(shuō)，企業(yè)計(jì)劃亮相11月舉行的首屆進(jìn)口博覽會(huì)，為楓樹(shù)汁等加拿大居民喜愛(ài)的食品尋找“中國(guó)粉絲”。

除了加拿大海鮮，新西蘭牛奶、南美水果等“網(wǎng)紅”產(chǎn)品也在加快進(jìn)入千家萬(wàn)戶。“進(jìn)口確實(shí)是花錢(qián)的買賣，但從消費(fèi)升級(jí)的角度看，這個(gè)錢(qián)花得值。”白明說(shuō)。

——從供給側(cè)看，劉英奎認(rèn)為，通過(guò)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，展示國(guó)外的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，一來(lái)可以把部分貿(mào)易轉(zhuǎn)化為外商投資，二來(lái)有利于國(guó)內(nèi)外企業(yè)近距離交流、合作，對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)是有好處的。

長(zhǎng)20米、寬10米、高8米，占地面積達(dá)200平方米，總重達(dá)156噸……首屆進(jìn)口博覽會(huì)上“噸位”最大的展品是德國(guó)瓦德里希科堡公司研發(fā)的機(jī)床“金牛座”龍門(mén)銑，被拆分成26件貨物、裝進(jìn)12個(gè)集裝箱，9日從海路運(yùn)抵上海。

中國(guó)機(jī)床總公司負(fù)責(zé)人梁楓說(shuō)，全球機(jī)床行業(yè)的八家龍頭企業(yè)將在進(jìn)口博覽會(huì)“爭(zhēng)奇斗艷”，其中十余臺(tái)機(jī)床展品是中國(guó)、亞洲乃至世界首發(fā)，“金牛座”龍門(mén)銑便是其中之一。德國(guó)瓦德里希科堡公司首席代表劉中柏表示，這臺(tái)機(jī)床精度達(dá)到了4微米，能夠加工各種復(fù)雜零件，在汽車、航空航天領(lǐng)域都可適用。“希望能借助進(jìn)口博覽會(huì)，為‘大塊頭’在中國(guó)找到一個(gè)新家。”

以進(jìn)口博覽會(huì)為平臺(tái) 推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)合作

2015年在上海自貿(mào)區(qū)成立的中智中心，目前已成為首屆進(jìn)口博覽會(huì)30家“6天+365天”常年展示交易平臺(tái)之一。最近一個(gè)月來(lái)，中智中心負(fù)責(zé)人鄔遠(yuǎn)峰很忙碌，除了將智利車?yán)遄拥人胫袊?guó)，他還在籌劃一個(gè)經(jīng)貿(mào)論壇。

“智利的風(fēng)能太陽(yáng)能資源非常豐富。我們打算在博覽會(huì)期間辦一個(gè)新能源論壇，推動(dòng)智利方面和中國(guó)企業(yè)開(kāi)展合作。”鄔遠(yuǎn)峰說(shuō)。

買賣只是第一步，在擴(kuò)大進(jìn)口的基礎(chǔ)上，進(jìn)口博覽會(huì)也是全球經(jīng)貿(mào)合作的大平臺(tái)。劉英奎說(shuō)，通過(guò)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，減少一些國(guó)家對(duì)華貿(mào)易逆差，優(yōu)化我國(guó)的貿(mào)易環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。

進(jìn)口博覽會(huì)搭建的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，具有包容性、互惠性的特點(diǎn)。全球44個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家中,有超過(guò)30個(gè)前來(lái)參加進(jìn)口博覽會(huì)。進(jìn)口博覽會(huì)還為參會(huì)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家免費(fèi)提供兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。

白明說(shuō)，在貿(mào)易保護(hù)主義升溫的背景下，中國(guó)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，表明了推進(jìn)互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略和維護(hù)自由貿(mào)易的一貫立場(chǎng)。“一屆成功的進(jìn)口博覽會(huì)可以向外界展示，如果錯(cuò)失中國(guó)市場(chǎng)，將喪失多少商業(yè)機(jī)會(huì)。”