市場準入大幅放寬 投資環境更有磁性 擴大進口邁開步伐

開放，中國跑出加速度（打開對外開放新局面）

本報記者 王 珂

中國擴大進口跑出了加速度！據海關最新統計，今年1—4月，我國進口達4.3萬億元，同比增長11.7%；貿易順差同比收窄近1/4，到5062.4億元。

“中國從不刻意追求貿易順差。中國主動擴大進口，是推動對外貿易平衡發展的重要舉措，也是產業升級、滿足消費者對高質量生活需求的必然要求。”商務部新聞發言人高峰說。

從穩步擴大“一帶一路”國際合作朋友圈到打造公平透明的營商環境，從鞏固外貿穩中向好勢頭到促進貿易和投資自由化便利化，中國在更大范圍、更廣領域、更高水平上推進自主開放，開放之門越開越大，贏得國內外廣泛關注和普遍點贊。

市場準入大幅放寬——

5月8日，野村控股株式會社等向中國證監會提交了設立外商投資證券公司的申請材料，野村控股株式會社擬持股51%。此前，中國銀保監會正式批復工銀安盛人壽發起籌建工銀安盛資產管理有限公司。這是我國提出加快保險業開放進程以來獲批的首家合資保險資管公司。

放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制、放寬外資金融機構設立限制、擴大外資金融機構在華業務范圍、亮出汽車等制造業對外開放時間表、宣布盡早完成外商投資負面清單修訂工作、全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度……中國放寬市場準入的鼓點緊湊，以更積極的姿態向世界敞開懷抱。

投資環境更有磁性——

4月底，全球最大的互聯系統制造商之一美國安費諾集團在浙江海鹽的投資項目正式奠基。占地60畝、總投資2.3億元的工廠，將主要從事電子元器件、電子連接器件等產品的研發和制造。“這是我們在海鹽的第一個項目。當地政府盡心盡力為企業辦事，給我們吃下定心丸。”安費諾的項目負責人說。

投資環境越來越“親”，也越來越“清”。中國吸引外資完成了從以前主要靠優惠政策向更多靠改善投資環境的轉身。據世界銀行報告，中國的營商便利化程度5年來上升了18位。

中國仍是外商投資的熱土。商務部數據顯示，今年一季度，全國新設立外商投資企業14340家，同比增長124.7%；實際使用外資2275.4億元人民幣，同比增長0.5%。高技術產業實際使用外資同比增長12.8%，占比達19.3%。高技術制造業實際使用外資224.9億元人民幣，同比增長66%。

擴大進口邁開步伐——

今年11月，中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。中國主動開放市場的態度，得到世界各國和企業的積極響應。截至4月底，來自101個國家和地區的近1100家企業已正式簽約，展覽面積達18萬平方米以上。加上準備簽約的企業，總數已超過1800家。4月份新增簽約企業數約400家，新增展覽面積約5萬平方米。

商務部相關負責人表示，今年，我國將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世貿組織《政府采購協定》進程。

堅持開放的中國，向世界展示中國擔當、注入中國紅利。未來15年，中國預計將進口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對外投資總額將達2萬億美元。“中國的對外開放，不僅惠及中國經濟和中國人民，更能帶動所有貿易伙伴的共同繁榮，惠及全球經濟和世界各國人民，使人類命運共同體更加緊密。”高峰說。

《 人民日報 》（ 2018年05月13日 01 版）