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景區(qū)不應(yīng)再依賴“門票經(jīng)濟”

2018年09月05日 15:00 | 作者:胡印斌 | 來源:光明日報
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據(jù)媒體報道,國家發(fā)展改革委近日披露,截至8月29日,全國已有157個景區(qū)出臺了門票降價或免費開放措施,“十一”黃金周前,還有157個景區(qū)將出臺措施降低門票價格或免費開放。據(jù)了解,這314個景區(qū)中,有5A級景區(qū)121個、4A級景區(qū)155個;其中實行免費開放的景區(qū)30個、降價幅度在30%以上的景區(qū)29個、降幅達20%至30%的景區(qū)有48個。

此次景區(qū)門票降價的幅度確實不小,如揚州瘦西湖旺季票價從150元降至100元;青島嶗山旺季票價從245元降至180元;新疆喀納斯、白哈巴、禾木通票旺季票價從295元降至195元。降價了,民眾自然喜聞樂見。

不過,這也從一個側(cè)面表明,目前景區(qū)的票價實在太高了。嶗山降價65元之后,仍需180元;喀納斯等降了100元后,仍需195元。此前媒體還在驚呼,不少景區(qū)門票爭先恐后地邁入了“百元時代”,秀美河山成了“玩不起的風景”。而現(xiàn)在,尋常景點收費幾十元、上百元,甚至幾百元已成常態(tài)。

一邊是從上到下強力推進全域旅游的政策宣示,許多地方都在層層搞各種旅游節(jié),以刺激內(nèi)需,鼓勵老百姓暢游大好河山;一邊卻是各地不斷抬高的門票價格。此中捍格之處,不免令人焦慮。

景區(qū)為什么動輒收取那么高的門票?一方面,當下景區(qū)“門票驅(qū)動”的發(fā)展模式并沒有根本改變。盡管有些地方一直在標榜要將收益點分散開來,從旅游的各個要素中獲得回報,實現(xiàn)全鏈條運營。但不得不說,相當一部分景區(qū)仍基本依賴門票運行,既沒有西湖全面免費開放的視野,也缺乏多樣化營收的底氣,只能死死抱住門票。

另一方面,門票畸高,也與當下門票價格形成機制不合理有關(guān)。目前的門票定價,強調(diào)的是價格覆蓋支出,而非嚴格的成本約束。至少到目前為止,鮮有景區(qū)披露過成本,即便有所披露,其真實性也頗為可疑。這是因為,其所謂“維護運營成本”概念本身極為含糊,中間的內(nèi)容可以隨意置換、添加,運營成本具體包括哪些項目,很難有一個相對確定的邊界。何況,缺乏第三方監(jiān)督的數(shù)據(jù)披露,也很難做到公正透明。

今年6月,國家發(fā)改委公布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機制 降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》,要求開展國有景區(qū)定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查,剝離門票價格“額外負擔”。應(yīng)該說,這一要求戳中了景區(qū)的病灶,此次數(shù)百個景區(qū)降價或免費,就是一次良性的反饋。

若想讓景區(qū)走出“門票經(jīng)濟”,必須進一步完善定價機制,嚴格審計,核查成本,避免出現(xiàn)含糊的“運維成本”。而要做到這一點并不難,只要監(jiān)管部門有較真的勇氣,持之以恒,而不是“一陣風”“水過地皮濕”。在這個問題上,不妨將其納入各地督察內(nèi)容,嚴格督察,明確責任,力求落實到位。

而從長遠看,也必須加快改革景區(qū)運營模式,改變過度依賴門票的思路,要算大賬、算總賬,而不是把眼睛只盯著門票那一點錢。各地政府也不要只是將全域旅游掛在口頭上,而要切實體現(xiàn)在行動中。要認識到,以往粗放的“門票經(jīng)濟”已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代旅游的需求,要為游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品,全面地滿足游客的全方位體驗需求。如此,一定會在擠出景區(qū)門票水分的同時,給民眾更多實惠。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:景區(qū) 門票 票價 依賴 門票經(jīng)濟

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