黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視互聯網建設和發展，采取一系列措施大力推進網絡強國建設。2016年4月19日，習近平同志主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話，對推進我國網絡安全和信息化事業作出全面部署。他特別指出：“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。”強調要“建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用”。這為我們推進新時代網絡輿論生態建設指明了正確方向、提供了根本遵循。

網絡輿論向上向好發展態勢正在形成

接入國際互聯網20多年來，我國正確處理網絡安全和發展、開放和自主、管理和服務的關系，互聯網建設和發展取得令人矚目的成就。近兩年，各地區各部門特別是各級宣傳和網信部門認真學習貫徹習近平同志“4·19”重要講話精神，各級各類網站積極履行網絡管理主體責任，共同推動我國網絡治理科學化、制度化、規范化，網絡空間日漸清朗，網絡輿論向上向好發展態勢正在形成。

網絡空間治理格局日漸完善。網絡用得好就會是取之不盡的寶庫，管不好就可能是潘多拉魔盒。圍繞加強網絡空間治理、建設網絡良好生態，中央出臺相關戰略綱要、發展規劃、指導意見，基本確立起網絡空間治理的“四梁八柱”。國家加快網絡立法進程，先后頒布實施網絡安全法等法律法規，為網絡安全和信息化提供了堅強的法律保障。一分部署，九分落實。有關部門明確提出“重基本規范、重基礎管理，強化屬地管理責任、強化網站主體責任”的工作理念，制定網站落實主體責任、政府加強監管等制度，建立舉報工作機制、網站快速聯動處置機制等，形成齊抓共管、協同治理的新格局。

主流媒體主力軍作用得到發揮。網絡輿論陣地，如果我們不去占領，別人就會占領，就會對黨在網上輿論的主導權和話語權形成挑戰。主流媒體以導向引領、渠道拓展、流程再造、組織優化、體制機制改革為著力點，大力加強內容建設、推動媒體深度融合，傳播力引導力影響力公信力顯著增強，網上“風向標”作用彰顯。僅以人民日報社為例，其全媒體矩陣累計覆蓋用戶總數已達7.05億，推出了“中國一點都不能少”“中國走進新時代”等現象級融媒體產品。針對網絡傳播平臺多樣化、傳播內容多樣性的實際，主流媒體堅持以傳播習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，唱響時代主旋律，在引導網上輿論方面發揮了“定音錘”作用。針對社會熱點容易引發網上質疑和網下跟風的網絡傳播新特點，努力做到敢于亮劍、為民發聲、引領輿論，主流媒體“壓艙石”作用凸顯。

黨政機關成為網絡生態建設重要主體。“群眾在哪兒，領導干部就要到哪兒。”各地各級黨政機關和領導干部帶頭走網上群眾路線，積極主動利用互聯網傾聽民意、了解民情、接受監督、紓解輿情，有力推動黨和政府決策透明化、科學化、民主化。人民網“地方領導留言板”新開通網民留言辦理工作的市縣逐年增長，2016年較上年增長80%，2017年又增長50%。全國31個省區市開通網民留言辦理工作，累計有59位省委書記和省長、2400多位市縣一把手對網民留言做出公開回復。群眾少跑腿，信息多跑路。我國電子政務發展迅猛，截至2017年第三季度，“兩微一端”政務賬號總數已超過33.6萬個。黨政機關和領導干部踐行網上群眾路線，既提升了運用互聯網和信息化手段開展工作的能力，也為建設網絡良好生態發揮了重要作用。