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以習近平同志為核心的黨中央關心海南發(fā)展紀實:譜寫美麗中國的海南篇章

2018年04月12日 15:06 | 來源:新華社
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這是沒有先例可循的探索,需要拿出披荊斬棘的勇氣,更要有運籌帷幄的智慧——

成立全國首個省級規(guī)劃委、梳理化解規(guī)劃矛盾、劃定生態(tài)紅線、限定開發(fā)邊界、優(yōu)化空間布局、統(tǒng)籌全省產業(yè)發(fā)展……

一張藍圖之下,“無序開發(fā)”“無限制擴張”得到有效遏制——

在海口市,建設規(guī)模為1.28萬畝的南渡江流域某土地整治項目被叫停;

在樂東縣,尖峰鎮(zhèn)海濱村數(shù)十棟樓房因處于海岸線200米生態(tài)保護紅線區(qū)內被依法拆除;

在儋州市,光村銀灘某項目將30多公頃的建設用地調整為海防林……

改革以特區(qū)特有的行動力被迅速落實。

一年之后,2016年6月,習近平總書記再次主持召開中央深改組第二十五次會議,稱海南“多規(guī)合一”改革“邁出了步子、探索了經驗”,并要求中央有關部門加強統(tǒng)籌指導,給予海南充分肯定和鼓舞。

“要勇于沖破思想觀念的束縛和利益固化的藩籬,在完善基本經濟制度和深化收入分配制度改革、行政管理體制改革、行政審批制度改革、財稅金融體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革等方面取得更大進展,為海南發(fā)展注入強勁動力。”習近平總書記為海南一一列出改革任務清單。

重任在肩,落實在行。黨的十八大以來,海南發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,掀起了新一輪全面深化改革的大潮。

——“放管服”改革起步早、力度大,走在全國前列,推行“極簡審批”“不見面審批”,五年累計減少審批事項1206項,減幅達80.4%;

——新一輪農墾改革破局開路,瞄準體制機制深層次問題,全面完成農場轉企改制和墾區(qū)集團化改革,為全國農墾改革提供“海南經驗”;

——司法體制改革先行先試,生態(tài)文明體制改革持續(xù)深化,鹽業(yè)體制改革順利完成,林業(yè)、空域精細化管理等改革取得重要進展,“三醫(yī)聯(lián)動”等改革順利推進……

改革春風激活了經濟發(fā)展的“一池春水”。

過去5年,海南新增市場主體31.8萬戶,全省67萬市場主體朝氣勃發(fā)。

向改革要動力,向開放要活力。

“海南對外開放基礎較好,具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢,又是一個獨立的地理單元,應該在開放方面先走一步。”習近平總書記對海南的對外開放也作出明確要求。

黨的十八大以來,海南以開放倒逼改革,開展一系列高層次外交外事活動和區(qū)域經貿文化交流活動,形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

習近平總書記始終關心和高度重視博鰲亞洲論壇發(fā)展。2010年、2013年、2015年和今年,先后四次出席論壇并發(fā)表主旨演講。“希望博鰲亞洲論壇發(fā)揮自身優(yōu)勢,為亞洲繁榮發(fā)展作出更大貢獻。”習近平總書記對論壇發(fā)展寄予厚望。

今年的博鰲亞洲論壇2018年年會,來自各國的2000多位各界嘉賓匯聚一堂,共商合作共贏大計,為亞洲和世界提供了“博鰲智慧”,貢獻了“博鰲力量”,論壇之規(guī)模和影響創(chuàng)造歷年之最。

從昔日名不見經傳的小鎮(zhèn),到如今風云際會的“亞洲之星”,博鰲亞洲論壇已成為海南不斷走向開放、不斷融入世界的重要平臺和提升國際知名度的重要名片。

“特別是要把國家賦予你們的開放政策用足用好,努力使海南成為我國服務業(yè)對外開放的重要窗口。”習近平總書記特別叮囑。

3月31日,美麗的萬泉河畔。

博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的博鰲醫(yī)院正式開業(yè),備受關注的預防宮頸癌九價疫苗有望在這里開放接種,成為海南服務業(yè)對外開放的又一亮點。

允許境外資本設立醫(yī)療機構,降低醫(yī)療器械和藥品進口門檻,放寬境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間……一項項含金量極高的政策,將為解決國人出境看病、體檢、美容、打疫苗等醫(yī)療衛(wèi)生領域問題迎來希望。

26國入境免簽、離島購物免稅,開通國際航線57條,去年海口、三亞兩個國際機場吞吐量突破4000萬人次……以國際旅游島建設為契機,海南正以更加開放的姿態(tài)向世界張開懷抱。

充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,積極融入和參與“一帶一路”建設,出臺《海南省參與“一帶一路”建設對外交流合作五年行動計劃》,海口、三亞成為國家“一帶一路”重要支點。2017年,海南省與海上絲綢之路沿線國貿易額同比增長14.8%。

海南因改革開放而生,也因改革開放而興。邁進新時代,作為特區(qū)的海南,只爭朝夕、奮勇爭先,瓊州大地正處處涌動著日新月異的滾滾春潮。

人民幸福的滿意答卷——以習近平同志為核心的黨中央心系海南百姓,推動做好民生工作,不斷滿足人民對美好生活的向往

三亞亞龍灣附近的博后村,山海環(huán)抱間有一片美麗花海,游人如織。

2013年,習近平總書記來到這里,與企業(yè)和農民聊發(fā)展、話增收,留下了“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”的深情囑托。

五年來,玫瑰谷的迅速發(fā)展帶動了當?shù)剞r民脫貧奔小康,昔日鹽堿地成了致富沃土。

“總書記來時我每月工資1800元,現(xiàn)在漲到3000多元。這兩年又搞起了旅游,地租標準從每畝每年2500元提高到3300元,自家3畝地每年能有一萬塊錢租金。”家住博后村的黃啟娜說。

在企業(yè)帶動支持下,玫瑰谷周邊幾個黎族村莊成立了20家玫瑰種植合作社,帶動276戶農戶,種植面積超千畝,摘掉了“貧困帽”,村里不少農民買了“玫瑰車”,蓋起“玫瑰樓”。

利民之事,絲發(fā)必興。

習近平總書記高度重視海南“三農”工作。根據(jù)海南熱帶農業(yè)資源得天獨厚的優(yōu)勢,他提出了“使熱帶特色農業(yè)真正成為優(yōu)勢產業(yè)和海南經濟的一張王牌”的殷切期望。

五年來,按照習近平總書記“做強做精做優(yōu)熱帶特色農業(yè)”的要求,海南大力促進農業(yè)結構優(yōu)化,推動傳統(tǒng)農業(yè)向標準化、品牌化、產業(yè)化的現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。

淘汰低效農業(yè)產業(yè)和品種,“騰籠換鳥”打造國家冬季瓜菜生產基地、熱帶水果和花卉基地;累計調減甘蔗等低效經濟作物51.3萬畝,冬季瓜菜生產規(guī)模擴大至300萬畝;打造樂東蜜瓜、陵水圣女果等高效益水果品牌,初步建成有全國影響力的熱帶菊花和鮮切葉生產基地……2017年,海南農業(yè)增加值1012.46億元,其中熱帶特色高效農業(yè)增加值占比達75%,全省各市縣農民人均收入首次全部超過1萬元。

民生冷暖,常掛心頭。

走進保亭縣什進村,青山隱隱,綠樹掩映下,一棟棟黎族風格的“船型屋”樓房引人注目。

2010年,習近平來到村里時,什進村還是個遠近聞名的貧困村。“檳榔木床茅草房,三塊石頭一口鍋”,絕大多數(shù)村民住在低矮破舊的茅草房里。

這里引發(fā)了習近平對精準扶貧的思考,他當時就提出“扶貧開發(fā)要因地制宜、因勢利導,在整體推進的同時一定要突出重點,著力解決最困難戶的脫貧致富”。

近年來,依托周邊兩個5A級景區(qū),什進村發(fā)展起了鄉(xiāng)村旅游,村民以土地入股形式參與旅游開發(fā),不僅免費住上新居,還能獲得青苗補償、土地租金、就地就業(yè)等收入。2017年,全村人均純收入達1.3萬元,較2010年增長5倍多,真正使國際旅游島建設成為惠民工程。

編輯:曾珂

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關鍵詞:習近平 關心海南發(fā)展紀實 博鰲亞洲論壇

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