美國揮舞貿易保護大棒,對中國出口美國商品大規模加征關稅。對此,中國采取了必要的反制措施,堅決維護自身合法權益。在全球化深入發展、全球生產網絡復雜交錯的背景下,美國單方面挑起貿易爭端的非理性做法,只會搬起石頭砸了自己的腳。

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中美兩國經貿聯系緊密,利益交錯難解,兩國企業構筑了亞太全球產業鏈中的重要環節,其經營行為相互關聯,如果發生貿易摩擦,各方收益和損失的利益分配趨向復雜。雖然美國發起的貿易保護措施會使與中國競爭的美國本土生產者取得一定收益,但與之相關的美國下游企業將遭受更大的損失。1月,美國政府宣布對進口光伏產品采取為期4年的全球保護措施,本意是想制裁中國的光伏企業,但卻遭到了美國國內許多地方政府和相關企業的強烈反對。因為安裝等下游企業作為光伏產品的需求者,利潤空間必然受到嚴重擠壓。美國太陽能產業協會估計,美國政府的這一決定將造成美國相關行業2.3萬人失業。

貿易保護造成的產業價值鏈分割將帶來效率損失。美國計劃的制造業回流措施有可能會切斷現有的價值鏈,在美國一些行業的國內價值鏈并不穩定和完善的情況下,一些中間品在美國國內無法以低成本獲得,這將影響生產效率。如美國自行車生產的國內供應鏈已基本缺失,制造商肯特國際美國廠使用的40余種零組件進口自亞洲,美國自行車制造業回流的難度不小。保護主義還將會影響美國生產效率的提升。開放貿易導致資源在不同企業間重新配置,美國對鋼鐵等行業的過度保護將降低美國國內企業面臨的競爭壓力,減弱其創新動力,阻礙低生產率企業退出,由此影響經濟的長期增長。

貿易戰是序列博弈的過程,如果美國繼續使用單邊貿易保護措施,中國必將繼續采取必要的反制措施,美國的出口商會面臨更高的關稅,消費者則無法享受產品多樣化的好處,相關產品的價格提高直接影響著消費者特別是低收入者的福利。

其實,美國政府并非不清楚貿易戰將造成兩敗俱傷的結果。美國人心中,不乏以貿易戰為威脅手段、要求中國進一步開放市場的小九九。但這一圖謀注定徒然。中國已經制定了構建全面開放新格局的發展藍圖,通過主動的開放來適應全球經濟的挑戰。中國有能力自主把握自身開放的步伐和節奏。

美國和中國一樣,需要一個開放的而不是封閉的世界來實現繁榮和發展。構建開放型世界經濟對促進各國經濟增長和就業改善具有重要意義。全球經貿秩序的形成和發展需要合作協商。面對問題,各國需要通過完善全球化的實現形式,合作探索平衡全球利益分配和各國國內利益分配的發展模式。中美雙方應積極應對全球化中的挑戰,通過協商緩解矛盾,力求共贏。

(作者:中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員、國際貿易研究室主任)