扎根基層，做山鄉廣電人

四川省巴中市恩陽區文化廣播影視新聞出版局局長 張家弟

巴中是川陜革命老區和秦巴山區集中連片特困地區，恩陽區是2013年經國務院批準成立的新區，位于大巴山深處，群山環繞，山高坡陡，全區有60%以上的邊遠群眾不能正常收聽收看廣播電視，人民群眾文化生活亟待豐富提升。為此，我們緊密結合脫貧攻堅的要求，不斷完善公共文化體系、豐富公共文化產品、優化公共文化服務，4年時間成功實現了廣播電視轉型升級發展，優質廣播“村村響”，數字電視“戶戶通”。

第一，強基礎，夯實廣電惠民主陣地。2014年，隨著脫貧攻堅工作的全域全面推進，恩陽對照“一低五有”、戶“一超六有”標準，不斷加大投入，先后建成中央廣播電視節目無線數字化覆蓋工程和地面數字電視主站1個、補點站10個，統籌有線電視、地面數字電視、直播衛星等覆蓋方式，消除信號覆蓋盲點，實現數字電視“戶戶通”，全區現有數字電視和直播衛星用戶12萬余戶。

目前，正在實施數字電視標清向高清升級。建成區廣播電視站和區、鄉、村三級應急廣播平臺、農村廣播“村村響”439個村1537個點，覆蓋率達到100%。我們還以“微心愿”的方式，為1.5萬戶貧困戶贈送電視“戶戶通”設備，免費為貧困群眾送手機3000余部，為雙目失明殘疾人購買收音機400余部。

第二，重管理，探索廣電服務新機制。為了實施精細化管理，讓廣播電視發揮最大的效益，我們探索出“三化四統一”管理服務模式，“三化”即服務網格化、業務扁平化、用戶精準化，“四統一”即統一規劃、統一標準、統一實施、統一驗收。同時，我們實行區、鄉、村三級聯動維護管理，廣播電視實現了長期通、優質通。

在機構設置上，我們區設廣播電視服務中心，鄉設廣播電視公共服務網點，村設代辦點，形成區縣有管理機構、鄉鎮有網點支撐、村組有專人負責的公共服務長效運行維護機制。

在管理營運上，實現了“五有、五落實”，即有機構、落實組織領導，有規劃、落實建設任務，有設施、落實建設質量，有保障、落實專項資金，有監管、落實管理制度，確保規劃有人做、項目有人推、問題有人管、故障有人修。

第三，巧運用，滿足群眾廣電新需求。我們嘗試“廣電+”新媒體與文化資源有機結合的新型模式，開通了“恩陽手機臺”“微博”“微信”客戶端，利用QQ群、微信群、自媒體等建立信息互通渠道，方便群眾瀏覽和異地參與，了解時事要聞、惠民政策、家鄉變化等情況，增強關注度、參與度和覆蓋面。同時，為進一步將黨的聲音和各項重點工作決策部署傳遍全區，我們將自編自演宣傳黨的十九大精神的“三句半”、小品《我要脫貧》、家教花鼓《夸贊王老漢》和創作的廉政題材川劇《掛印知縣》等搬上熒屏。

為助推脫貧攻堅，我們在廣播電視節目上開設《脫貧攻堅進行時》《農技知識講座》《鄉村大講堂》等欄目，將農技知識、扶貧政策、醫療健康、法律普及等內容，以通俗易懂的方式在全區廣泛播放，進一步提升了貧困群眾農業技術知識、感恩意識和鄉風文明。

打造群眾身邊的文化服務隊伍

安徽省六安市金寨縣南溪鎮綜合文化站站長 呂祥峰

近年來，南溪鎮綜合文化站結合鄉村文化工作實際，創新基層公共文化服務新思路、新方法、新舉措，在建好相關文化服務陣地的基礎上，特別注重打造群眾身邊的四支文化服務隊伍。

一是打造素質過硬的文化管理者隊伍。鎮黨委、政府十分重視基層公共文化事業的建設和發展，重點培養一支有擔當、有作為、有能力的文化管理者隊伍。我站現有在編服務人員4人，均為大專及以上學歷。2017年，結合全省政府購買文化公益崗位的試點，我們又首開先河，特地在各村貧困戶中間選配了14名文化協管員。除了監管農家書屋等工作之外，他們平日里主要活躍在百姓田間地頭，在鄉村收集整理、挖掘傳承當地民俗文化、紅色文化，編制群眾所需要的文化服務訂單，對接鎮文藝團體開展針對性送文化進鄉村活動。通過文化協管員這一公益崗位，既提高了貧困戶的收入，也幫助他們樹立起了生活自信心。此外，我站積極與縣局對接，組織開展文化專干、文化協管員參加各類文化知識培訓，從而提高工作人員的道德修養、業務能力，鍛煉出一支綜合素質過硬的文化管理員隊伍。

二是打造多姿多彩的民間文藝隊伍。南溪鎮具有獨特的地方文化習俗，造就了一大批愛好文藝的民間藝人。過去沒有活動場地，大伙就今天到你家、明天到他家。2012年以來，在文化站牽頭和指導下，南溪鎮先后成立了金寨大別山農民之友藝術團、南溪紅土地樂隊、南溪鳳舞舞蹈文藝協會、南溪書法協會等多個文藝團隊。我們給這些文藝團隊提供活動、排練、交流的場地，采取政府扶持、企業贊助、民間藝人參加等多種形式，迅速吸引一大批文化熱心人、文化能人、文化志愿者聚集到文化站，天天載歌載舞，文化氛圍濃厚。

三是打造熱心奉獻的文化志愿服務隊伍。我們把熱心文化事業的鄉村教師、企業家、民俗傳承人、鄉土能人、文化熱心人和文化工作者組織起來，分類建立南溪文化志愿者基本信息數據庫，分類組建130余人的文化志愿者服務隊伍，廣泛開展各種文化志愿服務活動。南溪幾位私企的文化志愿者，先后捐資捐物20余萬元，連續舉辦了3屆紅杜鵑、4屆南溪民間民俗文化藝術節，還自編自導自演了3屆鄉土氣息濃厚的南溪農民文化春晚，深受群眾歡迎。我們還充分發揮“一鎮十四將”和紅四方面軍發源地的紅色文化資源優勢，組建了一支紅色文化志愿宣講隊伍，邀請徐海東大將之女徐文慧、滕海清將軍之子滕江寧等一大批老紅軍、老將軍后代，到南溪講紅色故事、唱紅色歌曲、傳紅色家風。

四是打造發揮余熱的新鄉賢文化隊伍。一個地方的發展，需要鄉土能人的助力。我站主動作為，積極聯系退休干部、教師、退下來的老村干、本地企業家以及家族長輩們，充分利用他們廣泛的人脈資源和地方影響力，請他們幫助文化站引進各級優秀文藝團體，指導和帶動群眾開展豐富多彩的文藝活動，參與當地民間民俗系列文化活動。在他們的帶動下，當地群眾參與文化活動的熱情空前高漲，涌現出了一批代表性鄉土文化人才。