作者:北京聯(lián)合大學北京政治文明建設研究基地研究員 趙連穩(wěn)、徐永利

黨的十九大報告指出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的領導核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導核心,更是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。人民政協(xié)要沿著正確方向前進,就必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領導。

人民政協(xié)是黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,堅持黨對人民政協(xié)的領導是應有之義。

中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導是各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的歷史選擇。各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在長期的革命斗爭實踐中深深體會到,只有在中國共產(chǎn)黨的領導下、團結在中國共產(chǎn)黨的旗幟下,結成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國才能實現(xiàn)國家獨立、民族富強。

一方面,人民政協(xié)要自覺接受黨的領導,自覺將履職活動置于黨委工作大局中謀劃和推進,制定的年度工作計劃,要報黨委會議研究決定,納入工作總體部署;另一方面,各級黨委要加強和改善黨對人民政協(xié)的領導,切實營造全黨全社會重視關心支持人民政協(xié)工作的良好氛圍,及時研究并統(tǒng)籌解決同級政協(xié)工作中的重大問題,支持人民政協(xié)依照章程開展工作。

加強黨對人民政協(xié)的政治領導、思想領導和組織領導。

習近平總書記指出,堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。要認真學習領會習近平總書記的講話精神,著力從政治上、思想上、組織上加強黨對人民政協(xié)的領導,這是做好人民政協(xié)工作的根本保證。

黨的領導是中國特色國家治理體系的最大特點,而人民政協(xié)作為人民民主重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,必須不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署,在國家治理體系的現(xiàn)代化過程中發(fā)揮重要作用。

加強黨對人民政協(xié)的思想領導,要求人民政協(xié)著力強化思想理論武裝,深入學習貫徹習近平總書記關于人民政協(xié)事業(yè)的新定位、新任務、新要求和以習近平同志為核心的黨中央關于人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要文件精神,武裝頭腦,指導實踐,推動工作。

加強黨對人民政協(xié)的組織領導,就是同級黨委要探索加強人民政協(xié)黨組織和黨員隊伍建設的特點規(guī)律和有效途徑,充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

政協(xié)黨組必須擔負起堅持和維護黨的領導的政治責任。

政協(xié)黨組要切實發(fā)揮領導核心作用,擔負起堅持和維護黨的領導的政治責任。具體而言,就是把方向、管大局、抓落實,確保黨的領導落實到政協(xié)工作全部過程和各個方面。

所謂把方向,就是政協(xié)黨組要堅持黨的領導,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定,制定政協(xié)黨組工作規(guī)則,堅決落實黨中央的決策部署,主動將工作置于黨委工作大局中謀劃,爭取黨委對政協(xié)工作的重視和支持,健全政協(xié)重大工作主動報告、重要事項及時報告等制度,完善政協(xié)工作與黨政工作對接機制,制定的年度工作計劃,要報黨委列入議事日程,納入決策程序,作為工作要點。按照全面從嚴治黨的要求,增強政協(xié)拒腐防變、反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。

所謂管大局,就是在履職方面,政協(xié)黨組要議大事、抓大事,圍繞事關改革發(fā)展全局的重大問題,落實五大發(fā)展理念的具體問題,事關人民群眾切身利益的熱點難點問題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,建真言、謀良策、出實招。在黨的建設方面,充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

所謂抓落實,就是人民政協(xié)要以抓鐵有痕、踏石有印的工作作風,狠抓工作計劃的落實,敢于擔當,勇于作為。黨委政府工作推進到哪里,人民政協(xié)工作就跟進到哪里,為黨和政府中心任務獻計出力,彰顯政協(xié)在服務改革發(fā)展穩(wěn)定中的獨特優(yōu)勢。

充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

政協(xié)委員中的中共黨員和政協(xié)機關中的中共黨員要在政治和業(yè)務上走在前列、干在實處,做“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”的典范。要增強“四個意識”,堅定理想信念,在政治覺悟、政治定力方面起帶頭作用,時刻要把黨員意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識記在心上,落實到行動上,把執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨紀國法和政協(xié)章程變成自覺行動,要在合作共事、民主協(xié)商、廉潔奉公、聯(lián)系群眾等方面,走在前列,增強黨的凝聚力,鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎。